Справа № 580/14318/25
про залишення апеляційної скарги без руху
06 квітня 2026 року м. Київ
Суддя-доповідач Шостого апеляційного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії,-
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 у справі № 580/14318/25.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 відмовлено повністю у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу подано з порушенням вимог процесуального закону.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позов подано у 2025 році, тому розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб визначається станом на 2025 рік та становить 3028 грн.
Ціна позову складає 334 497,37 грн, отже 1% ціни позову становить 3 344 грн 97 коп (334 497 грн 37 коп * 1%).
Мінімальний розмір судового збору становить 1 211 грн 20 коп (3 028 грн * 0,4), максимальний - 15 140 грн (3 028 грн * 5).
Таким чином, сума судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, становить 3 344 грн 97 коп.
У разі подання апеляційної скарги відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору становить 150 відсотків від ставки, що підлягала сплаті при поданні позову, тобто 5 017 грн 46 коп.
Таким чином, ставка судового збору, яку слід сплатити за подання цієї апеляційної скарги, складає 5 017 грн 46 коп.
Однак, апелянтом судовий збір сплачено не було.
Водночас, в апеляційній скарзі апелянт зазначає про те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", де зазначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Апелянт вказує, що він являється особою з інвалідністю II групи та має право на встановлені Законом України «Про судовий збір» пільги, в тому числі на звільнення від сплати судового збору.
Однак, до апеляційної скарги не додано жодних доказів на підтвердження наявності у позивача пільг щодо сплати судового збору.
Разом з тим апелянт у тексті апеляційної скарги зазначає про наявність відповідних доказів у матеріалах позовної заяви, однак жодних документів на підтвердження таких підстав до апеляційної скарги не додано.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що обов'язок додати до апеляційної скарги документ про сплату судового збору або документ, що підтверджує підстави звільнення від його сплати, покладається саме на особу, яка подає апеляційну скаргу, і такий обов'язок не може вважатися виконаним шляхом посилання на наявність відповідних доказів у матеріалах справи суду першої інстанції. Вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження здійснюється судом апеляційної інстанції до витребування матеріалів справи та виключно на підставі матеріалів, поданих разом із апеляційною скаргою, що узгоджується з процесуальною природою стадії відкриття апеляційного провадження та принципом диспозитивності адміністративного судочинства.
За відсутності доказів сплати судового збору або належного підтвердження підстав звільнення від його сплати суд позбавлений можливості перевірити дотримання вимог процесуального закону при поданні апеляційної скарги та вирішити питання щодо відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, оформленої з порушенням вимог ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, КАС України, суддя-доповідач,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 у справі № 580/14318/25 - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання доказів сплати судового збору або належних доказів підстав звільнення від його сплати.
Роз'яснити апелянту, що у разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга буде повернута відповідно до вимог КАС України.
Суддя-доповідач О.О. Осіпова