Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/4952/25
номер провадження 2-а/695/34/26
02 березня 2026 року м. Золотоноша
Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Степченка М.Ю.,
за участю секретаря с/з Бабенко К.Д.
розглядаючи в відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Золотоноша адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
У провадженні Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
У матеріалах позовної заяви містяться клопотання про витребування доказів. У даному клопотанні представник позивача - адвокат Защук В.В. просила витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості доказів наступні документи та інформацію:
- документ, що підтверджує призначення ОСОБА_2 на посаду, яка передбачає право складати протоколи про адміністративні правопорушення (наказ про призначення, посадова інструкція, витяг з штатного розпису тощо);
- документ (акт або наказ), яким ОСОБА_2 надано право складати протоколи про адміністративні правопорушення, відповідно до статті 255 КУпАП;
- документ, що підтверджує особу ОСОБА_2 як представника органу, уповноваженого на складання протоколів (посвідчення);
- письмову інформацію про те, чи проходив ОСОБА_2 відповідне навчання або інструктаж щодо складання протоколів, та витребувати підтверджуючі документи (сертифікат, довідка, витяг з журналу інструктажу тощо).
- положення про структурний підрозділ районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в тому числі положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого керівником ІНФОРМАЦІЯ_2 .
- розпорядчий документ (наказ, рішення, розпорядження) про створення ІНФОРМАЦІЯ_4 як структурного підрозділу.
- відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, що підтверджують:
· наявність або відсутність реєстрації першого відділу як відокремленого підрозділу;
· присвоєння ідентифікаційного коду (ЄДРПОУ) відокремленому підрозділу;
· дані про керівника, місцезнаходження, види діяльності, контактну інформацію.
- штатний розпис ІНФОРМАЦІЯ_2 , з відображенням структури та функціонального підпорядкування першого відділу.
- регламент діяльності першого відділу, з визначенням його завдань, функцій, повноважень, обсягу компетенції та меж автономності.
- журнал обліку явки військовозобов'язаних і інших осіб, який знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якому містяться відомості за 14.08.2025 року;
- протоколи засідання комісії щодо розгляду заяв ОСОБА_1 про надання відстрочки, а саме за наступними заявами:
- заявою про надання відстрочки від 07.05.2025 (за постановою суду);
- заявою від 17.05.2025 р. про відстрочку ОСОБА_1 на підставі п.3 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- заявою від 31.07.2025 про надання відстрочки на підставі п.6 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- заявою від 14.08.2025 про надання відстрочки на підставі п.5 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (яка направлена до ІНФОРМАЦІЯ_2 15.08.2025 р. на електронну пошту);
- письмові докази на підтвердження направлення ОСОБА_1 інформації про результати розгляду вище перелічених заяв про надання відстрочки.
- всі матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, в тому числі оригінал протоколу №1/561 від 06.10.2025 р. зі всіма додатками до нього.
Клопотання обгрунтоване тим, що позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Защук В.В. були позбавлені можливості отримати докази по справі, а при зверненні з клопотаннями до відповідача клопотання не були розглянуті і витребувані матеріали надані їм не були. також стороною позивача було зазначено, що позивачу була вручена лише копія протоколу про адміністративне правопорушення, але не було вручено додатки до нього.
Представник позивача - адвокат Защук В.В. у судовому засіданні 02.03.2026 року клопотання підтримала та просила задовольнити.
У судове засідання представник відповідача не з'явився з невідомих суду причин, хоча про розгляд справи повідомлявся належним чином.
Суд заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.
За змістом частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (частина 2 статті 79 КАС України).
Частинами 5,6 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, має право подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Представником позивача було обгрунтовано неможливість самостійного надання витребуваних доказів.
Разом із цим суд зазначає, що представником позивача не обгрунтовано необхідність витребування штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_2 , з відображенням структури та функціонального підпорядкування першого відділу. Враховуючи дію в Україні воєнного стану та відсутність належного обгрунтування вказаної вимоги суд вважає за недоцільне витребовувати дані документи.
Суд вважає, що зазначені вище докази (крім штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_2 , з відображенням структури та функціонального підпорядкування першого відділу) мають значення для належного, правильного та повного встановлення обставин у справі, тому вважає за необхідне витребувати належним чном завірені їх копії.
На підставі зазначеного та керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 248 КАС України, суд, -
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії документів, а саме:
- документу, що підтверджує призначення ОСОБА_2 на посаду, яка передбачає право складати протоколи про адміністративні правопорушення (наказ про призначення, посадова інструкція, витяг з штатного розпису тощо);
- документу (акт або наказ), яким ОСОБА_2 надано право складати протоколи про адміністративні правопорушення, відповідно до статті 255 КУпАП;
- документу, що підтверджує особу ОСОБА_2 як представника органу, уповноваженого на складання протоколів (посвідчення);
- письмову інформацію про те, чи проходив ОСОБА_2 відповідне навчання або інструктаж щодо складання протоколів, та витребувати підтверджуючі документи (сертифікат, довідка, витяг з журналу інструктажу тощо).
- положення про структурний підрозділ районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в тому числі положення про перший відділ ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого керівником ІНФОРМАЦІЯ_2 .
- розпорядчого документу (наказу, рішення, розпорядження) про створення ІНФОРМАЦІЯ_4 як структурного підрозділу.
- відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, що підтверджують:
· наявність або відсутність реєстрації першого відділу як відокремленого підрозділу;
· присвоєння ідентифікаційного коду (ЄДРПОУ) відокремленому підрозділу;
· дані про керівника, місцезнаходження, види діяльності, контактну інформацію.
- регламенту діяльності першого відділу, з визначенням його завдань, функцій, повноважень, обсягу компетенції та меж автономності.
- витягу з журналу обліку явки військовозобов'язаних і інших осіб, який знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якому містяться відомості за 14.08.2025 року;
- витягу з протоколу засідання комісії щодо розгляду заяв ОСОБА_1 про надання відстрочки, а саме за наступними заявами:
- заявою про надання відстрочки від 07.05.2025 (за постановою суду);
- заявою від 17.05.2025 р. про відстрочку ОСОБА_1 на підставі п.3 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- заявою від 31.07.2025 про надання відстрочки на підставі п.6 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- заявою від 14.08.2025 про надання відстрочки на підставі п.5 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (яка направлена до ІНФОРМАЦІЯ_2 15.08.2025 р. на електронну пошту);
- письмових доказів на підтвердження направлення ОСОБА_1 інформації про результати розгляду вище перелічених заяв про надання відстрочки;
- всіх матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, в тому числі копію протоколу №1/561 від 06.10.2025 р. зі всіма додатками до нього.
У решті вимог відмовити.
У судовому засіданні оголосити перерву до 26.05.2026 р. о 14 год. 00 хв.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя М. Ю. Степченко