Справа № 545/5981/25
Провадження № 2/545/809/26
"03" квітня 2026 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі :
головуючого судді Стрюк Л.І.,
з участю секретаря Гаврися В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві цивільну справу за позовомАкціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартостівитрат, пов'язаних з експертизою ЗВТ,
встановив:
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , якому в установленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56ХМ26І01535641К, особовий рахунок НОМЕР_1 . Після демонтажу 29.05.2025 лічильник газу Гросс G-4 заводський №2014005969 за ініціативою оператора ГРМ був направлений на експертизу в АТ «Полтавагаз», що підтверджується протоколом про направлення лічильника газу на експертизу від 29.05.2025. Комісією по проведенню експертизи АТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу та за її результатами встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу) шляхом пошкодження пломби державного повірника на відліковому пристрої лічильника. Метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 9035:2020. Лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. На підставі висновку експертизи №248 від 06.06.2025 складено акт про порушення №114Л/25 від 16.07.2025 та на засіданні комісії з розгляду актів про порушення прийнято рішення про направлення рахунку споживачу за витрати пов'язані з експертизою ЗВТ у розмірі 1283,35 грн. Вказана заборгованість добровільно боржником не сплачена.
Посилаючись на вищенаведене, просили стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз»: 1283,35 грн - вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу та 3028 грн витрат по сплаті судового збору.
У судове засідання представник позивача не з'явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав повністю та просив задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим, у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, заяви про розгляд справи без її участі не надавав. За таких обставин, за згодою представника позивача, проводиться заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з таких підстав.
Встановлено, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , якому в установленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача 56ХМ26І01535641К, особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с.29).
28.11.2014 було встановлено лічильник газу Гросс G-4 заводський №2014005969 для забезпечення комерційного обліку природного газу на об'єкті газоспоживання побутового споживача ОСОБА_1 (а.с.33).
29.05.2025 за адресою споживача: АДРЕСА_1 , працівниками АТ «Полтавагаз» здійснювались заходи у рамках статутної діяльності оператора ГРМ.
Після демонтажу 29.05.2025лічильник газу Гросс G-4 заводський №2014005969 за ініціативою оператора ГРМ був направлений на експертизу в АТ «Полтавагаз», що підтверджується протоколом про направлення лічильника газу на експертизу від 29.05.2025 (а.с.34).
Комісією по проведенню експертизи АТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу Гросс G-4 заводський №2014005969 та за її результатами виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу), шляхом пошкодження пломби державного повірника на відліковому пристрої лічильника.Метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 9035:2020. Лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. У зв'язку з чим складено акт експертизи лічильника газу №248 від 06.06.2025 за формою, затвердженою Кодексом ГРМ (а.с. 36).
Як вбачається з довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №13-Т4По/248 від 06.06.2025, за результатами повірки встановлено що засіб вимірювальної техніки (ЗВТ) не відмовідає вимогам ДСТУ 9035-2020. Підст ави для визнанням ЗВТ непридатним: похибка вимірювань перевищує допустиму п.11.4 ДСТУ 9035:2020 (а.с.37).
На підставі висновку експертизи лічильника газу №248 від 06.06.2025 складено акт про порушення №114Л/25 від 16.07.2025 у зв'язку з виявленнямнесанкціонованого втручання в роботу лічильника газу Гросс G-4 заводський №2014005969 (а.с.39).
Згідно витягу з протоколу №42/25 засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) від 12.08.2025, акт про порушення №114Л/25 від 16.07.2025 побутового споживача ОСОБА_1 задоволено частково, споживачу виконати вимоги п.8, глави 9, розділу Х Кодексу ГРМ та направити рахунок бухгалтерію АТ «Полтавагаз» у визначеному порядку для відшкодування витрат на експертизу ЗВТ (а.с.40).
За наслідками часткового задоволення акту про порушення №114Л/25 від 16.07.2025 складено рахунок№У0000000354 від 12.08.2025за відшкодування витрат, пов'язаних з проведенням експертизи ЗВТ на суму 1283,35 грн (а.с.41).
Також, товариством було направлено відповідачу вимогу щодо сплати боргу за вихідним номером №57.3/14296 від 18.11.2025 (а.с.43-44), проте споживач заборгованість не сплатив.
Станом на час звернення з позовом витрати, пов'язані з проведенням експертизи ЗВТ на суму 1283,35грн. споживачем не сплачені, що є підставою для стягнення їх в примусовому порядку.
Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ:
-несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу 3 газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;
-несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу 3ВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу,
-несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з?єднаний, зокрема варений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);
-приєднання до ГРМ - сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі природного газу, які здійснюються у зв'язку з підключенням об'єкта будівництва чи існуючого об'єкта замовника до газорозподільної системи;
-приховані заходи несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ;
-самовільне підёєднання під єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроів до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання обёєкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.
Згідно п. 4 гл. 3 розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В п. 7 гл. 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договорі розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п.п.3 п.1 гл. 2 розділу 11 Кодексу до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Згідно п.8 гл.9 розділу Х Кодексу визначено, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов'язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (особи, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати пов'язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Так, актом експертизи лічильника газу за № 248 від 06.06.2025 та довідкоюпро непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №13-Т4По/248 від 06.06.2025встановлено, щокомісією АТ «Полтавагаз'проведено експертизу, за висновками якої було встановлено щозасіб вимірювальної техніки (ЗВТ) не відмовідає вимогам ДСТУ 9035-2020. Підст ави для визнанням ЗВТ непридатним: похибка вимірювань перевищує допустиму п.11.4 ДСТУ 9035:2020
Оскільки лічильник газу, який був демонтований у відповідача за результатами проведеної експертизи визнаний таким, що зазнав несанкціонованого втручання в його роботу та є непридатним до експлуатації суд вважає, що існують правові підстави для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз'вартості витрат на проведення експертизи лічильника в сумі 1283,35 грн.
Згідно з ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 3 ст. 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Кодекс ГРМ затверджений Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, а отже є актом цивільного законодавства.
Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог ЦК України.
Згідно з ст. 611 ЦК України у випадку порушення зобов'язання, настають правові наслідки, передбачені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.
Отже, споживач несе відповідальність за порушення законодавства у сфері функціонування ринку природного газу, тобто за порушення передбачене спеціальним законом, а саме Кодексом ГРМ, яким визначено порядок донарахування та відшкодування витрат, пов'язаних з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов'язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ.
Відтак, позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 стягнення вартості витрат, пов'язаних з експертизою ЗВТ підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст.12, 13, 263, 265, 279, 280-282 ЦПК України,
ухвалив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,адреса реєстрації АДРЕСА_2 )на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (код ЄДРПОУ 03351912, адреса місцезнаходження: вул. В.Козака, 2-а, м. Полтава р/р НОМЕР_3 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України») вартості витрат, пов'язаних з експертизою ЗВТ у розмірі 1283,35 грн та судовий збір в розмірі 3028 грн, всього 4311,35 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня йогопроголошення шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя: Л. І. Стрюк