Справа № 676/2386/26
Номер провадження 2-о/676/170/26
06 квітня 2026 року м. Кам'янець - Подільський
Суддя Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Бондар О.О. розглянувши матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Кам'янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління міністерства юстиції України, Приватний нотаріус Кам'янець-Подільського районного нотаріального округу Саварчук Микола Миронович про встановлення факту, що має юридичне значення,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, заінтересовані особи: Кам'янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління міністерства юстиції України, Приватний нотаріус Кам'янець-Подільського районного нотаріального округу Саварчук Микола Миронович про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України до справ окремого провадження належать справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені лише такі факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану.
Встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Правова природа окремого провадження полягає у тому, що суд у такій категорії справ не вирішує спір між сторонами, не підміняє собою органи державної влади та не здійснює владно-розпорядчих функцій, а лише констатує наявність або відсутність юридичного факту, з яким закон пов'язує виникнення, зміну або припинення прав та обов'язків.
Разом із тим, з аналізу змісту поданої заяви та її прохальної частини вбачається, що заявницею фактично поєднано декілька різних за правовою природою вимог, а саме: вимогу про встановлення факту неправильності відомостей, внесених до актового запису цивільного стану та вимогу про визначення порядку виконання рішення суду шляхом внесення конкретних змін до актового запису цивільного стану, що за своїм змістом є вимогою про здійснення реєстраційних дій.
Такі вимоги виходять за межі повноважень суду в порядку окремого провадження, оскільки питання внесення змін до актових записів цивільного стану відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» віднесено до компетенції органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Звертаю увагу, що відповідно до положень Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актових записів здійснюється органами ДРАЦС на підставі відповідних документів, у тому числі судових рішень, однак суд у порядку окремого провадження не вправі підміняти собою зазначені органи та прямо зобов'язувати їх вчиняти реєстраційні дії.
Крім того, з матеріалів заяви вбачається, що заявниця зверталась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління міністерства юстиції України та отримала відмову у внесенні змін, що свідчить про наявність спору щодо правомірності дій суб'єкта владних повноважень.
Такий спір не може бути вирішений у порядку окремого провадження та підлягає розгляду за правилами, встановленими законом для спорів з органами державної влади.
За таких обставин, встановлення факту у спосіб, обраний заявницею, пов'язане з вирішенням питання, для якого законом передбачено інший порядок, а також із вирішенням спору з суб'єктом владних повноважень.
Аналогічні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 425/2737/17 (провадження № 14-408цс18), в якій вказано, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства в порядку позовного провадження.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що подана заява не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, тому необхідно відмовити у відкритті провадження у справі з роз'ясненням заявниці права на звернення до суду з відповідними вимогами в іншому, визначеному законом, порядку.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 260-261,315,353,354 ЦПК України, суд, -
У відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Кам'янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління міністерства юстиції України, Приватний нотаріус Кам'янець-Подільського районного нотаріального округу Саварчук Микола Миронович про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня проголошення.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Бондар О.О.