Справа №638/22834/25
Провадження № 1-кс/638/18/26
30 березня 2026 року м. Харків
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання дізнавача СД Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погодженого з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025226240000503 від 05.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-
Дізнавач СД ХРУП №3 ГУНП в Харківській області звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, яке погоджено у встановленому порядку.
В клопотанні дізнавач просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документації, на підставі яких 94 особами в період з 2020 по І кв. 2025 року вперше отримано статус осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з можливістю її вилучення, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання дізнавач та прокурор не з'явилися, у поданому клопотанні просили проводити розгляд справи без їх участі та просили задовольнити клопотання.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, про доступ до яких просить слідчий, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з'явився без повідомлення про причини неприбуття.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання й додані до нього документи, приходить до наступного.
Харківським РУП №3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12025226240000503 від 05.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про що свідчить копія витягу від 05.08.2025 з ЄРДР.
Окрім витягу з кримінального провадження клопотання слідчого, обґрунтовується копіями: листа з СВ ГУНП в Харківській області, листа з ІНФОРМАЦІЯ_2 , інформацією обласних, ІНФОРМАЦІЯ_3 про результат роботи у 2020-2025 роках комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених обласними, ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 «Деякі питання видачі посвідчень особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншими категоріями громадян»; листа ІНФОРМАЦІЯ_5 для підготовки питань щодо посилення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та щодо використання території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_6 , Рішення від 30.05.2025 за результатами виїзного засідання Тимчасової соціальної комісії Верховної Ради України для підготовки питань щодо посилення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та щодо використання території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи від 23.05.2025, доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій, рапортом, вказівками по кримінальному провадженню №1202522624000050, листом з ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.12.2025, 23.12.2025, з яких вбачається, що всього за період з 2020 по І кв. 2025 року вперше встановлено статус відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» та видано відповідні посвідчення понад 94 особам, зі спливом майже 40 років після Чорнобильської катастрофи, що вимагає перевірки фактів можливого підроблення документів, які надаються відповідним комісіями.
Названим рішенням було передбачено ІНФОРМАЦІЯ_8 на виконання абз. 10 п. 11-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 «Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян» здійснити перевірку обгрунтованості прийняття рішень комісіями з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених при обласних державних адміністраціях щодо видачі посвідчень за період з 2020 р. по І кв. 2025 р. (п. 6). Про таке доручення проінформовано правоохоронні органи і в листі Тимчасової спеціальної комісії Верховної ради для підготовки питань щодо посилення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та щодо використання території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи № 78д9/7-2025/145481 від 23.06.2025. В даному листі Тимчасова спеціальна комісія Верховної ради України просила вжити заходів реагування, передбачених ст. 214 КПК України у разі підтвердження фактів підроблення документів.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження, згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
За приписами ч. 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з тим, матеріали клопотання не містять результати вищевказаної перевірки ІНФОРМАЦІЯ_9 , які б вказували на необгрунтованість рішень відповідних комісій у конкретних випадках. Не визначають матеріали клопотання, яке значення мають оригінали документів, на підставі яких всі 94 особи в період з 2020 по І кв. 2025 року отримали статус осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, враховуючи, що жодного документу у клопотанні не індивідуалізовано, а жодна особа - не ідентифікован. Не зазначено, для встановлення яких саме важливих та об'єктивних обставини в кримінальному провадженні слід надати тимчасовий доступ до документів 94 осіб. Жодного документу на підтвердження фактів підроблення документів, як щодо всіх 94 осіб, так і щодо будь-якої окремої особи, за наявності яких Тимчасова спеціальна комісія Верховної ради України просила вжити заходів реагування за ст. 214 КПК України, матеріали справи на момент її розгляду не містять.
За вказаних обставин в задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132,159-163,309 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні клопотання дізнавача СД Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025226240000503 від 05.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1