Справа № 620/13206/25
01 квітня 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача: Бужак Н.П.
Суддів: Кобаля М.І., Файдюка В.В.
За участю секретаря: Мірошниченко С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2026 року, суддя Клопот С.Л., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасником бойових дій, треті особи без самостійних вимог: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комісії оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасником бойових дій, треті особи без самостійних вимог: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом №10 від 20.10.2025 та викладене у листі №502/2/1/6/239 від 21.10.2025 року, яким, ОСОБА_1 , відмовлено у наданні статусу учасника бойових дій;
- зобов'язати Комісію ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій військової частини НОМЕР_1 - прийняти рішення про визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій та надати йому статусу учасника бойових дій на підставі всіх поданих документів, у відповідності до вимог закону №3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413;
- зобов'язати Комісію внести відповідні відомості до Реєстру осіб, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни».
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Комісія оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій військової частини НОМЕР_1 протиправно прийняла рішення оформлене протоколом №10 від 20.10.2025 та викладене у листі №502/2/1/6/239 від 21.10.2025 року, яким позивачу відмовлено у наданні статусу учасника бойових дій.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2026 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2026 року відкрито провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасником бойових дій, треті особи без самостійних вимог: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та витребувано з Чернігівського окружного адміністративного суду адміністративну справу №620/13206/25.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2026 року призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 березня 2026 року о 14:00 годин.
25 березня 2026 року відкладено розгляд справи до 01 квітня 2026 року о 14:30 годин.
31 березня 2026 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/5055/26.
Клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі обґрунтоване тим, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №320/5055/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити дії щодо надання довідки про безпосередню участь у бойових діях. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2026 року відкрито провадження у справі №320/5055/26.
Позивач вважає, що результати розгляду справи №320/5055/26 мають визначальне значення для встановлення обставин у даній справі.
Дослідивши вказане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Ця підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для цієї справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі та рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Як убачається із матеріалів справи, предметом розгляду в даній справі є визнання протиправним та скасування рішення Комісії оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом №10 від 20.10.2025 та викладене у листі №502/2/1/6/239 від 21.10.2025 року, яким, ОСОБА_1 , відмовлено у наданні статусу учасника бойових дій та прийняття рішення про визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій, надання йому статусу учасника бойових дій.
Разом з тим, предметом позову у справі №320/5055/26 є бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 , що полягає у відмові в проведені службового розслідування та видачі ОСОБА_1 довідки про безпосередню участь у бойових діях при виконанні бойових (службових, спеціальних) завдань у районі ведення активних воєнних (бойових) дій, пов'язаних з обороною м. Славутич Вишгородського району Київської області, у період з 24.02.2022 по 25.03.2022 року за формою № 6 згідно Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413.
Водночас, колегія суддів зазначає, що на момент прийняттря рішення Комісії оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій військової частини НОМЕР_1 , яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні статусу учасника бойових дій довідки про безпосередню участь позивача у бойових діях не існувало та на розгляд комісії надано не було, а тому обставини встановленні у справі №320/5055/26 не мають значення для розгляду даної справи.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що підстави для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/5055/26, відсутні.
Керуючись ст. ст. 195, 236, 243, 248, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів,-
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №620/13206/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
Судді: Кобаль М.І.
Файдюк В.В.
Повний текст виготовлено: 06 квітня 2026 року.