06 квітня 2026 року Справа № 580/7747/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
05.08.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 23 вересня 2024 року суд прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі за її позовом до відповідача в частині позовних вимог про:
визнання протиправними дій щодо не нарахування та не виплати пенсії згідно з вимогами рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, відповідно до ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР “Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язання відповідача здійснити перерахунок основної пенсії позивачки за період з 02.02.2024 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції вказаного вище Закону №230/96-ВР у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум, виплачувати їй основну пенсію у розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком. Повернути її позовну заяву щодо іншого періоду.
Повернув її позовну заяву частині іншого заявленого періоду вказаних позовних вимог.
Рішенням від 23.10.2024 Черкаський окружний адміністративний суд адміністративний позов задовольнив частково. Визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду заяви позивачки від 21.06.2024 про перерахунок та виплату пенсії. Зобов'язав відповідача повторно розглянути з дотриманням порядку, меж і способу дій, визначених законом, заяву позивачки від 21.06.2024 про перерахунок та виплату пенсії і за результатами її розгляду прийняти обґрунтоване рішення з урахуванням викладених судом у цьому рішенні мотивів.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 23.01.2025 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 залишив без змін.
Не погоджуючись із судовими рішеннями, позивачка подала касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
Верховний Суд ухвалою від 10.03.2025 відкрив касаційне провадження. Постановою від 13.05.2025 Верховний Суд касаційну скаргу позивачки задовольнив. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2025 скасував. Ухвалив нове рішення. Визнав протиправною відмову відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачці, як особі з інвалідністю ІІІ групи, пов'язаною з наслідками аварії на ЧАЕС, державної пенсії, встановленої статтею 54 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі шести мінімальних пенсій за віком. Зобов'язав відповідача провести позивачці перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, визначених законом Про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 02.02.2024.
30.06.2025 Черкаський окружний адміністративний суд на підставі постанови Верховного Суду від 13.05.2025 видав виконавчий лист у цій справі.
12.03.2026 до суду надійшла заява вх.№13117/26 (далі - Заява) Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом винесення рішення про стягнення 140865,52грн з відповідача на користь позивачки.
Обґрунтовуючи зазначив, що виконати рішення суду не можливо з причин, не залежних від державного виконавця. Стверджує, судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, прядку і строку виконання судового рішення. Додатково просив розглянути Заяву без його участі.
26.03.2026 ознайомившись із Заявою, суд встановив, що вона подана без додержання вимог ст.167 КАС України. Зокрема, заявник не надав доказів сплати судового збору за її подання. Тому ухвалою суд залишив Заяву без руху, надав заявнику строк 5 днів з моменту отримання ухвали для усунення недоліків визначених в ухвалі суду. Відповідно до довідки про доставку електронного листа вказана ухвала суду доставлена до електронного кабінету заявника 26.03.2026.
Станом на 06.04.2026 клопотань щодо усунення недоліків Заяви та продовження процесуальних строків на їх усунення на адресу суду не надійшло.
Відповідно до зміст ч.2 ст.167 КАС України у випадку, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки у встановлений судом строк недоліки Заяви не усунені, клопотання про продовження такого строку суду не надходили, наявні підстави повернути її заявнику.
Керуючись ст. ст. 7, 161, 167, 248, 293-297, 379, КАС України, суддя,
1. Повернути без розгляду заяву Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 26.03.2026 вх.№13117/26 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали направити Київському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.
СуддяАнжеліка БАБИЧ