03 квітня 2026 року Справа 160/33674/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луговської Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач), в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі відокремленого структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач) про направлення до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровської області (далі - ГУНП в Дніпропетровської області, третя особа) повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , як такого, що вчинив адміністративне правопорушення за статтею (статтями) 210 КУпАП до обласного, районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складання протоколів про адміністративні правопорушення, відповідно до п.79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. №1487;
- зобов'язати відповідача направити до ГУНП в Дніпропетровської області повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , як такого, що вчинив адміністративне правопорушення за статтею (статтями) 210 КУпАП до обласного, районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складання протоколів про адміністративні правопорушення, відповідно до п.79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. №1487.
Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Засобами електронного зв'язку через підсистему "Електронний суд" від третьої особи надійшов відзив на позовну заяву, який за своїм змістом є поясненнями по суті спору. З посиланням на абзац 15 пункту 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487, третя особа зазначає, що районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення. При надходженні до органів (підрозділів) поліції таких звернень, відповідно до Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України від 08.02.2019 № 100, зареєстрованим у Мін'юсті 05.03.2019 за № 222/33194, інформація про особу вноситься до системи «Інформаційний портал Національної поліції» (далі - система «ІПНП»), Положення про яку затверджене наказом МВС України від 03.08.2017 № 676, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.08.2017 за №1059/30927.
Від ІНФОРМАЦІЯ_1 засобами електронного зв'язку через підсистему "Електронний суд" надійшла заява про заміну належного відповідача по справі, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_3 має власний електронний кабінет в системі «Електронний суд» з метою забезпечення доступу до матеріалів електронної справи, та його ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України - НОМЕР_1 . Рішення про направлення звернення до органів Національної поліції України щодо доставлення осіб, які вчинили адміністративне правопорушення для складання протоколів про адміністративні правопорушення приймає районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
У разі неможливості замінити відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_4 просить залучити до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості співвідповідача.
Позивач або його представник жодним чином не відреагували на зазначену заяву відповідача, з будь-якими заявами, клопотаннями чи поясненнями до суду не звертались.
При розгляді заяви відповідача, суд враховує наступне.
Код ЄДРПОУ - це унікальний ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.
Відповідно до ч.7 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Частина 8 ст.44 КАС України визначає, що процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Подача та отримання документів в підсистемі "Електронний суд" здійснюється через особистий електронний кабінет, для реєстрації якого та авторизації, зокрема юридичній особі необхідно використовувати кваліфікований електронний підпис керівника підприємства/установи, який має містити РНОКПП керівника та ЄДРПОУ.
Відтак, відсутність або невірне зазначення коду ЄДРПОУ має наслідком неотримання учасником справи (юридичною особою) процесуальних документів.
З огляду на встановлене, ІНФОРМАЦІЯ_3 є окремою юридичною особою.
Стаття 48 КАС України визначає підстави та порядок заміни неналежної сторони.
Так, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене в ухвалі вище, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 та залучити ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідачем-2 по справі, запропонувавши останньому у разі невизнання адміністративного позову протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали, надати відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи. ІНФОРМАЦІЯ_4 визначити відповідачем-1 по справі.
Керуючись ст.ст.44, 46-48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
ІНФОРМАЦІЯ_4 визначити відповідачем-1 по справі за позовом ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) відповідачем-2 по справі.
Запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_2 у разі невизнання адміністративного позову протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали, надати відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи на зазначені у позові електронні адреси та до електронного кабінету.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до етапі 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В. Луговська