про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
06 квітня 2026 р. Справа № 120/4416/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "КАЛИНА ЛТД ПЛЮС" (вул. Героїв Майдану, 284, м. Шаргород, Вінницька область, 23500) до Немирівської міської ради (вул. Соборна, 26, м. Немирів, Вінницька область, 22800) про визнання протиправним та скасування рішення,-
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "КАЛИНА ЛТД ПЛЮС" до Немирівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю рішення відповідача №4086 від 06.03.2026 року "Про скасування земельних торгів у формі електронного аукціону з продажу права оренди земельної ділянки комунальної власності".
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідно до якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Також, у змісті позовних вимог представником позивача заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів.
Визначаючись щодо клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з'ясування обставин в цій справі, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:
- заяви ОСОБА_1 з усіма додатками;
- розпорядження міського голови про створення тимчасової комісії та документи про її склад і повноваження;
- акт тимчасової комісії від 05.03.2026 року з усіма додатками;
- проєкт порядку денного відповідної позачергової сесії;
- протокол пленарного засідання та поіменне голосування щодо рішення №4086;
- документи, що підтверджують або спростовують повідомлення про конфлікт інтересів під час розгляду питання про скасування торгів;
- документи, на підставі яких питання про скасування торгів було внесене як доповнення до порядку денного вже під час сесії.
Таким чином, клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 12, 160, 161, 257, 260, 262, 294 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАЛИНА ЛТД ПЛЮС" до Немирівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Свентухом Віталієм Михайловичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 07 травня 2026 р. о 14:00 год. в залі судового засідання № 9 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Клопотання про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Немирівської міської ради та зобов'язати надати суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали, належним чином засвідчені копії:
- заяви ОСОБА_1 з усіма додатками;
- розпорядження міського голови про створення тимчасової комісії та документи про її склад і повноваження;
- акт тимчасової комісії від 05.03.2026 року з усіма додатками;
- проєкт порядку денного відповідної позачергової сесії;
- протокол пленарного засідання та поіменне голосування щодо рішення №4086;
- документи, що підтверджують або спростовують повідомлення про конфлікт інтересів під час розгляду питання про скасування торгів;
- документи, на підставі яких питання про скасування торгів було внесене як доповнення до порядку денного вже під час сесії.
Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними статтею 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 3 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.
Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 3 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Свентух Віталій Михайлович