06 квітня 2026 року
м. Київ
cправа № 910/4743/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кібенко О.Р. - головуючий, Бакуліна С.В., Студенець В.І.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної служби геології та надр України
на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2025
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2026
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДОРСПЕЦСЕРВІС"
до Державної служби геології та надр України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління державної казначейської служби у місті Києві
про визнання недійсним аукціону та стягнення безпідставно сплачених грошових коштів у розмірі 4 000 000,00 грн,
1. ТОВ "УКРДОРСПЕЦСЕРВІС" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання недійсним аукціону, проведення якого було призначено на 12.06.2024, щодо продажу Державною службою геології та надр України спеціального дозволу на користування надрами - Ділянка Чернігівська-2 (№ лоту: SUE001-UA-20240528-78675, посилання на аукціон https://prozorro.sale/auction/SUE001-UA 20240528-78675) та результати його проведення, стягнути з Державного бюджету України за рахунок асигнувань Державної служби геології та надр України на користь позивача грошові кошти у розмірі 4 000 000,00 грн, сплачені як гарантійний внесок за участь в зазначеному електронному аукціоні.
2. Позовні вимоги обґрунтовані наданням відповідачем в оголошенні про проведення аукціону недостовірної інформації про лот, що вплинуло на прийняття рішення позивачем про участь у даному аукціоні.
3. Господарський суд міста Києва рішенням від 12.11.2025, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2026, позовні вимоги ТОВ "УКРДОРСПЕЦСЕРВІС" задовольнив у повному обсязі.
4. 19.03.2026 Державна служба геології та надр України через систему Електронний суд звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2026, у якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити.
5. На виконання вимог п.5 ч.2 ст.290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) скаржник посилається на підставу касаційного оскарження, передбачену п.3 ч.2 ст.287 ГПК, та зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми п.32 Порядку проведення аукціону (електронних торгів) з продажу спеціального дозволу на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993 в частині не повернення гарантійного внеску, коли за результатами аукціону жоден учасник не зробив крок аукціону.
6. Враховуючи обґрунтування скаржником підстав касаційного оскарження, Верховний Суд дійшов висновку, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 234, 235, 287, 288, 290, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження у справі №910/4743/25 за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2026.
2. Призначити до розгляду справу №910/4743/25 за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2026 на 06 травня 2026 року о 14:45 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №209.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 22.04.2026.
4. Явка представників учасників справи не є обов'язковою.
5. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч.3 ст.196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до ст.197 Господарського процесуального кодексу України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21.
7. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
8. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/4743/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О. Кібенко
Судді С. Бакуліна
В. Студенець