Справа № 761/48065/25
про залишення скарги без руху
24 березня 2026 року м. Київ
Суддя Подільського районного суду міста Києва Ковбасюк О.О., розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_1 дії/бездіяльність органу примусового виконання, заінтересовані особи Подільський відділ державної виконавчої служби у м. Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Акціонерне товариство «Райффайзен Банк», Акціонерене товариство «Державний ощадний банк України»,-
До Подільського районного суду міста Києва надійшла вказана вище скарга.
Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2021 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення ЦПК України.
Скарга - це звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, посадових осіб (стаття 3 Закону України «Про звернення громадян»).
Скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:
1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;
2) повне найменування (прізвище, ім'я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім'я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;
3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);
4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;
5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;
6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги (частина четверта статті 74 Закону України «Про виконавче провадження».
Вивчивши зміст поданої скарги, суд вважає, що скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», а також п.5 ч.3 ст. 175 ЦПК України.
Так, у поданій скарзі скаржник просить:
1) визнати протиправними дії уповноваженої особи Подільського відділу ДВС у м. Києві КМУМЮ;
2) зобов'язати уповноважену особу Подільського відділу ДВС у м. Києві КМУМЮ скасувати арешт рахунків боржника у виконавчому провадженні № 75809382.
Разом із, зі змісту скарги та доданих до неї документів незрозуміло щодо якого виконавчого провадження подано дану скаргу: на підставі якого виконавчого документа (рішення якого суду) відкрито таке виконавче провадження; хто у ньому є стягувач та боржник; який орган видав виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження.
Без встановлення вказаних обставин суд позбавлений можливості перевірити підсудність даної скарги Подільському районному суду м. Києва.
Так, відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» (Закон №1404-VIII) рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Згідно із ст. 447 ЦПК України, ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Таким чином, із урахуванням вищенаведених норм законодавства, а також виходячи із вимог скаржника, при вирішенні питання про прийняття скарги до розгляду суд зобов'язаний перевірити підсудність скарги саме цьому суду.
Зазначеної інформації скарга не містить, з наявних матеріалів не вбачається, що виконавче провадження відкрито з примусового виконання саме рішення Подільського районного суду м. Києва.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється також з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, надасть суду належні докази, що стосуються предмету спору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 175-177, 185, 447 ЦПК України, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», -
Скаргу ОСОБА_1 дії/бездіяльність органу примусового виконання, заінтересовані особи Подільський відділ державної виконавчої служби у м. Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Акціонерне товариство «Райффайзен Банк», Акціонерене товариство «Державний ощадний банк України» залишити без руху та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
Надати скаржнику строк 7 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків скарги відповідно до мотивувальної частини цієї ухвали.
Роз'яснити скаржнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки скарги не будуть усунуті, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику.
Копію ухвали направити скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяО. О. Ковбасюк