Справа №:755/20241/24
Провадження №: 2/755/5887/26
"02" квітня 2026 р. Дніпровський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді: Гончарука В.П.
при секретарі: Оніщука Р.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва цивільну справу № 755/20241/24 за позовом Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів,-
Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 10 000 грн. та судового збору.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 04.04.2022 ОСОБА_1 подала до департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради письмову заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи в якій вказала, що разом із нею перемістився її син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
04 квітня 2022 року ОСОБА_1 разом з сином взято на облік в Департаменті та включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Тоді ж, 04.04.2022 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту з письмовою заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в якій зазначила, що задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки вона перемістилася АДРЕСА_1 , адреса куди перемістилася: АДРЕСА_2 . Номер банківського рахунка для виплати допомоги UА НОМЕР_7. Також вказала, що разом з нею перемістився її син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 09.05.2022, ОСОБА_1 призначено допомогу на проживання ВПО з 01.03.2022 по 30.04.2022 в розмірі: 2 000 грн. на її сину у розмірі 3 000 грн. Загальна сума допомоги на двох осіб - 5 000 грн.
Згідно з даними бази ASOPD (автоматизована система обробки пенсійної документації, в якій накопичується та обробляється інформація щодо виплати державних допомог) по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому ОСОБА_1 на підставі рішення Департаменту, перераховано на рахунок НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк» грошові кошти в сумі 5 000 грн.
Згідно з даними бази ASOPD по особовому рахунку № НОМЕР_3 , відкритому ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що вона повторно звернулася за допомогою на проживання ВПО через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатку Порталу Дія на рахунок НОМЕР_4 в АТ «Ощадбанк» їй автоматично перераховано повторно 5 000 грн. за період з 01.03.2022 по 30.04.2022, за який допомогу вже було надано.
06 вересня 2022 року ОСОБА_1 з сином знялася з обліку внутрішньо переміщених осіб.
Позивач вказує, що у зв'язку з подвійною виплатою ОСОБА_1 допомоги на проживання ВПО, розпорядженням Департаменту від 12.08.2022 виведено обсяг повторно (надміру) отриманих коштів, який складає 10 000 грн.
20 лютого 2023 року, 30 червня 2023 року, 06 червня 2024 року та 11 жовтня 2024 року рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , направлені повідомлення про повернення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 10 000 грн, однак надміру виплачені кошти ОСОБА_1 не повернуті.
Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 21.11.2024 відкрите провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, роз'яснено учасникам справи порядок подання заяв по суті справи та наслідки їх неподання.
27 лютого 2025 року до Дніпровського районного суду м. Києва від відповідача надійшов відзив на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позову.
Відповідач вказує, що вона дійсно на початку війни з неповнолітньою дитиною виїхала з м. Києва до м. Чернівці, де і проживала у період з 03.03.2022 по 30.08.2022. В період перебування в м. Чернівці вона була офіційно оформлена і працювала в одній із комерційних структур, яка не виплачувала заробітну плату на початку війни, оскільки діяльність підприємства була припинена.
Зазначає, що 04.04.2022 вона звернулася до позивача із заявою про взяття на облік, проте працівники Департаменту не цікавилися щодо того чи була попередньо подана заява за допомогою системи «Дія». Вказаного факту вона не приховувала, при цьому заява за допомогою порталу «Дія» була подана раніше ніж заява до Департаменту.
Також вказує, що її не було попереджено про відсутність необхідності подачі заяви через портал «Дія» у разі звернення із заявою до Департаменту, а тому вона вважає, що нею не було допущено жодних порушень, оскільки на той час законом було передбачено два шляхи отримання допомоги для внутрішньо переміщених осіб.
Відповідач вказує, що її недобросовісність позивачем не доведена.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 04.04.2022 відповідач ОСОБА_1 звернулася до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 13-14).
Як убачається із заяви, відповідачка ОСОБА_1 зазначила, що разом з нею переміщений такої її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Також 04.04.2022 ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради подано заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (а.с. 18-19).
У вищевказаній заяві ОСОБА_1 у графі відомостей про неповнолітніх, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою зазначила свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Підписуючи заяву, ОСОБА_1 зазначила, що вона усвідомлює, що наведені нею відомості, які вплинули на надання допомоги, будуть перевірені згідно із законодавством, а також вона ознайомлення з умовами надання допомоги.
Рішенням Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради від 09.05.2022, ОСОБА_1 призначено допомогу у розмірі 2 000 грн., а її сину ОСОБА_2 призначено допомогу у розмірі 3 000 грн. на період часу з 01.03.2022 по 31.05.2022 (а.с. 20).
Згідно витягу з особового рахунку № НОМЕР_5 , ОСОБА_1 та її сину ОСОБА_2 було виплачено грошову допомогу як внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5 000 грн. (а.с. 21).
За повідомленням позивача, згідно з даними ASOPD по особовому рахунку № НОМЕР_3 , відкритому ОСОБА_1 , у зв'язку з тим, що вона повторно звернулася за допомогою на проживання ВПО через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатку «Дія» на рахунок НОМЕР_4 в АТ «Ощадбанк» їй автоматично перераховано повторно 5 000 грн. за період з 01.03.2022 по 30.04.2022, за який допомогу вже було надано.
Так, вищевказане підтверджується випискою з особового рахунку № НОМЕР_3 (а.с. 22).
Механізм надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам визначений Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 (далі - Порядок).
Відповідно до положень п. п. 2, 3, 5, 6 Порядку, в редакції, що діяла на час звернення відповідача ОСОБА_1 із заявою про надання допомоги, допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204. Допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3 000 грн.; для інших осіб - 2 000 грн. Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги. Для отримання допомоги внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія. Заява про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за формою згідно з додатком 1 може бути також подана до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, уповноваженої особи виконавчого органу міської, міської ради або центру надання адміністративних послуг.
Згідно положень п. 11 Положення, в редакції чинній на час повторного отримання відповідачем допомоги, у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Відповідно до розпорядження Департамента соціальної політики Чернівецької міської ради від 12.08.2022 у справі № 669537, ОСОБА_1 закрито виплату допомоги у зв'язку із подвійною виплатою з 01.03.2022 (а.с. 24).
Згідно наявної у матеріалах справи довідки розрахунку здійснених виплат № 63 від 19.08.2022, розмір здійснено на користь ОСОБА_1 переплати складає 10 000 грн. (а.с. 25).
20 лютого 2023 року Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради направив на адресу ОСОБА_1 повідомлення № 21/08/02-54 про необхідність відшкодування коштів по переплаченим державним соціальним виплатам з вимогою про повернення виплачених за період з 01.03.2022 по 30.04.2022 грошових коштів у розмірі 10 000 грн. (а.с. 27).
30 червня 2023 року Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради направив на адресу ОСОБА_1 попередження № 21/08/02-237 про відшкодування коштів з вимогою про повернення переплачених державних коштів за період з 01.03.2022 по 30.04.2022 у розмірі 10 000 грн. (а.с. 28).
06 червня 2024 Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради направив на адресу ОСОБА_1 попередження № 21/02-15/4473 з вимогою про повернення переплачених державних коштів за період з 01.03.2022 по 30.04.2022 у розмірі 10 000 грн. (а.с. 29).
11 жовтня 2024 року Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради направив на адресу ОСОБА_1 вимогу про повернення переплачених державних коштів за період з 01.03.2022 по 30.04.2022 у розмірі 10 000 грн. (а.с. 30).
За повідомленням позивача, вказані вимоги з боку відповідача залишилися без виконання.
Відповідно до положень ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно зі ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За правилами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У спростування зазначеного будь яких доказів відповідачем суду не надано.
Серед іншого, судом приймається до уваги те, що підписуючи заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі, відповідач засвідчила факт ознайомлення з умовами надання допомоги, що серед іншого, визначають варіанти звернення із заявою про отримання допомоги.
Відтак, викладені у відзиві на позов доводи відповідача судом сприймаються критично.
Зважаючи на викладене вище, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, як на підставу для задоволення позову, знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом стягнення з відповідача на користь позивача надмірно сплаченої допомоги у розмірі 10 000 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений останнім в дохід держави судовий збір у розмірі 2 422,40 грн. (а.с. 32).
Керуючись ст. ст. 3, 11, 15, 16, 1166, 1212, 1215 ЦК України, ст. ст. 2, 4, 7, 10, 12, 13, 19, 76, 81, 89, 133, 141, 258, 259, 263, 265, 268, 273, 274, 280, 282, 354, 355 ЦПК України, суд,-
Позов Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради заборгованість у розмірі 10 000 грн. та судовий збір у розмірі 2 422,40 грн., а всього суму 12 422 (дванадцять тисяч чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
Позивач - Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, місце знаходження: 58029, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 44161525.
Відповідач - ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 .
Повний текст судового рішення складено 02.04.2026.
Суддя