ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7329/26
провадження № 1-кп/753/1581/26
"03" квітня 2026 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді: ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 42021102020000143 від 19 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, у зв'язку з закінченням строків давності,
До Дарницького районного суду м. Києва 27 березня 2026 року надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 42021102020000143 від 19 жовтня 2021 року.
Відділом дізнання Дарницького УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021102020000143 від 19 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході моніторингу проведеної управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації закупівлі товарів ДК 021:2015 код 39310000-8 «Обладнання для закладів громадського харчування» (обладнання та інвентар для харчоблоків закладів загальної середньої освіти Дарницького району міста Києва), розміщеному на веб-порталі Prozzoro UA-2021-08-04-005721-а встановлено порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕСТЕКВІП» 04.08.2021 управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації - далі Замовник на веб -порталі Prozzoro розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-08-04-005721-а, згідно якого розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі становила 4 140 800,00 грн, а також зазначено про те, що кінцевим строком подання тендерних пропозицій визначено 20.08.2021, 18:00. На виконання вимог тендерної документації ТзОВ «РЕСТЕКВІП» надано лист від 13.08.2021 без вихідного номеру, виданий компанією Rational A.G. (файл Листи від виробника. pdt, експортовано 19.08.2021 о 17:35:19). Згідно з інформацією компанії Rational A.G., викладеною у листі N?848 від 30.08.2021 лист для компанії ТОВ «РЕСТЕКВІП» 13.08.2021 року на закупівлю UA-2021-08-04-005721-а, не видавався. ТОВ «РЕСТЕКВІП» надано у складі тендерної пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів.
04.08.2021 управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації далі Замовник на веб порталі Prozzoro розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-08-04-005721-а, згідно якого розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі становила 4140800 грн. 00 коп., а також зазначено про те, що кінцевим строком подання тендерних пропозицій визначено 20.08.2021, 18:00. Як вбачається з протоколу розгляду тендерних пропозицій на закупівлю ДК 021:2015 код 39310000-8 «Обладнання для закладів громадського харчування» (обладнання та інвентар для харчоблоків закладів загальної середньої освіти Дарницького району міста Києва) від 31.08.2021 за N?1715 на розгляд до тендерного комітету Замовника надійшло 3 пропозиції: ТОВ «РЕСТЕКВІП» - 3800000 грн. 00 коп.; ТОВ «Торговий дім «С-Проф» - 3820000 грн. 00 коп.; ТОВ «ВОЛИНЬ ХОЛОД» - 3950000 грн. 00 коп.
Відповідно до п.6 Додатку N?3 до тендерної документації, учасник у складі пропозиції надає лист-гарантію від виробника про можливість забезпечення товаром учасника у необхідній кількості, з відповідною якістю, а також гарантію щодо надання консультаційної технологічної підтримки, протягом всього терміну експлуатації товару, завірений підписом та печаткою (у разі наявності) всього терміну Виробника. експлуатації Гарантійний товару, завірений підписом та печаткою лист має надати учасник у складі тендерної пропозиції до обладнання: піч пароконвектаційна, теплова кулінарія; система; шафа холодильна; посудомийна машина; овочерізка електрична.
На виконання вимог тендерної документації ТОВ «РЕСТЕКВІ» надано лист від 13.08.2021 без вихідного номеру виданий компанією Rational A.G. (файл Листи від виробника. pdt, експортовано 19.08.2021 о 17:35:19). Відповідно до п.1 Розділу 5 тендерної документації Замовник звернувся з листом-запитом 28.08.2021 N?848 до компанії Rational A.G. щодо видачі нею гарантійного листа без вихідного номеру від 13.08.2021.
Згідно з інформацією компанії Rational A.G., викладеною у листі N?848 від 30.08.2021 лист для компанії ТОВ «РЕСТЕКВІП» 13.08.2021 року на закупівлю UA-2021-08-04-005721-а, не видавався.
Таким чином, ТОВ «РЕСТЕКВІ» надано у складі тендерної пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів. Як вбачається з інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті компанії Rational A.G. офіційним імпортером на ринку України товару торгової марки Rational є «Торговий дім «С-Проф».
З урахуванням викладеного, тендерним комітетом Замовника на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ ««РЕСТЕКВІП».
Дізнавачем відділу дізнання Дарницького УП ГУНП у м. Києві ст. лейтенантом поліції ОСОБА_4 , направлено лист запит до «Prozorro». У відповіді на запит «Prozorro», повідомив що, інформації про особу, яка здійснила завантаження електронного документу «Листи від виробника. рdf», який експортовано 19.08.2021 о 17:35:19 в складі тендерної пропозиції ТОВ «Рестеквіп» на закупівлю UA-2021-08-04-005721-а, повідомляємо, що Державне підприємство «ПРОЗОРРО» не володіє запитуваною інформацією, у зв'язку з чим виконати Ваше прохання не має можливості.
Також повідомили, що у документи у Систему завантажуються через майданчики користувачів (замовників та учасників процедур закупівель). Майданчик, з якого було завантажено електронний документ «Листи від виробника.pdf», який експортовано 19.08.2021 о 17:35:19 у складі тендерної пропозиції ТОВ «Рестеквіп» у процедурі закупівлі N? UA-2021-08-04-005721-а - «Smart Tender.biz» (ТОВ «СМАРТТЕНДЕР», код ЄДРПОУ 41817392). Дізнавачем відділу дізнання Дарницького УП ГУНП у м. Києві ст. лейтенантом поліції ОСОБА_5 , направлено лист запит до компанії «Rational A.G.». У відповіді Rational A.G., зазначено, що ТОВ «РЕСТЕКВІП» ЄРДПОУ 41047380 являвся офіційним імпортером товару торгової марки RATIONAL на ринку України станом на 04.08 2021.
Крім того, у відповіді зазначено, що даний лист (лист виробника від 13.08.2021 р. для закупівлі UA-2021-08-04-005721-а) для ТОВ "РЕСТЕКВІ" не видавався компанією RATIONAL та не підтверджуємо достовірність наданої інформації у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РЕСТЕКВІП».
Пунктом 2 ч. 1 ст. 49 КК України визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, зокрема, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули 3 роки.
Оскільки строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 4 ст. 358 КК України закінчився, прокурор звернувся до суду з відповідним клопотанням про закриття кримінального провадження № № 42021102020000143 від 19 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, на підставі ст. 49 КК України.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.
Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 3-1 ч.1 статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України, вчинено 19 жовтня 2021 року.
Згідно частини першої статті 12 Кримінального кодексу України «Класифікація кримінальних правопорушень», кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Згідно частини другої статті 12 Кримінального кодексу України «Класифікація кримінальних правопорушень», кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
Отже, відповідно до норм статті 12 Кримінального кодексу України, вищевказане кримінальне правопорушення є кримінальним проступком.
Відповідно до пункту другого частини 1 ст. 49 Кримінального кодексу України «Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності», особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 49 КК України визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, зокрема, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення минуло 3 роки.
Стаття 49 КК України обмежує строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили кримінальні правопорушення. Строк давності - це передбачений кримінальним законом певний проміжок часу після вчинення кримінального правопорушення, сплив якого є підставою звільнення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, від кримінальної відповідальності.
Закриття кримінального провадження або звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов'язком суду (імперативна норма) у разі настання обставин, передбачених пунктами 1-4 ч.1 ст. 49 КК України (справа №622/96/15-к, провадження №51-7149км18, Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду).
Приймаючи до уваги, що у даному кримінальному провадженні закінчилися зазначені у законі строки, заявлене клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № № 42021102020000143 від 19 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, підлягає задоволенню, оскільки не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, повідомлення про підозру не виносилось, та сплинули строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за дане кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 284, 315 КПК України, ст. 49 КК України, суд
Кримінальне провадження № № 42021102020000143 від 19 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, - закрити, у зв'язку з закінченням строків давності.
На ухвалу може бути подана апеляція до Київського Апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 7 днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1