Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/528/26
Провадження №3/542/169/26
02 квітня 2026 року селище Нові Санжари
Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , головний бухгалтер КП «Будівельник», розташованого за адресою: вул.Святотроїцька, буд.29, селище Нові Санжари, Полтавського району, Полтавської області,
за вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-2 КУпАП, -
18.03.2026 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал, що містить протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, повідомлялась належним чином про дату, час та місце судового засідання за адресою, що зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення (а.с. 11,12).
За даними з Єдиного державного демографічного реєстру відомості про місце реєстрації ОСОБА_1 відсутні (а.с. 13).
Відповідно до протоколу №2279/12/16-31-04-06-06 про адміністративне правопорушення від 12.03.2026 року ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером КП «Будівельник», допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку на сплату узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за ІІІ квартал 2025 року при граничному терміні сплати 29.10.2025 року платіжне доручення до установи банку подано 20.11.2025 року, 29.01.2026 року, чим порушила п.п.266.10 п.266.10 ст.266 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями).
В протоколі №2279/12/16-31-04-06-06 від 12.03.2026 року зазначено, що адміністративне правопорушення було вчинено 13.02.2026 року.
Проте, як випливає з акту перевірки від 13.02.2026 року, на підставі якого складено протокол №2279/12/16-31-04-06-06 від 12.03.2026 року, 13.02.2026 - це дата виявлення адміністративного правопорушення, а датою вчинення є дата граничного терміну сплати до установи банку платіжного доручення про перерахування належної до сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за ІІІ квартал 2025 року, а саме 29.10.2025.
Аналіз вимог діючого законодавства, дає підстави стверджувати, що триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов'язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов'язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків.
Така позиція щодо застосування норм права викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі №804/401/17.
Вказане свідчить про те, що правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, не носить характеру триваючого та датою його вчинення є 29.10.2025 року, а не 13.02.2026 року, як зазначено в протоколі.
Отже, адміністративне правопорушення було вчинене 29.10.2025 року, до суду матеріал надійшов 18.03.2026 року.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження по справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Враховуючи, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення та акту перевірки, зазначене вище правопорушення вчинене 29.10.2025 року, воно не є триваючим, протокол про адміністративне правопорушення від 12.03.2026 року №2279/12/16-31-04-06-06 з доданими матеріалами для розгляду справи надійшов до суду 18 березня 2026 року, тому, враховуючи, що з дня його вчинення минуло більше трьох місяців, вважаю за необхідне закрити провадження даній у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.38, 247, 276-280, 283-285 КУпАП, суддя,
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.163-2 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області Ю.О.Афанасьєва