про залучення третіх осіб
03 квітня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5672/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., суддів Лелюка О.П., Боднарюка О.В., розглянувши в підготовчому провадженні питання про залучення до участі у справі третіх осіб у справі за позовом ОСОБА_1 до Ради суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Ради суддів України (відповідач) з такими позовними вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Ради суддів України від 13.11.2025 № 51;
- зобов'язати Раду суддів України від 13.11.2025 повторно розглянути повідомлення ОСОБА_1 про конфлікт інтересів від 20.10.2025 з дотриманням процедури, визначеної Законом України "Про судоустрій і статус суддів" та Порядком здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо конфлікту інтересів в діяльності суддів та інших представників судової системи та його врегулювання, затвердженого рішенням Ради суддів України 04.02.2016 № 2.
Ухвалою суду від 03.12.2025 у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 05.03.2026 справу №600/5672/25-а призначено розгляд за правилами загального позовного провадження колегією у складі трьох суддів.
Ухвалою суду від 10.03.2026 призначено підготовче засідання у справі № 600/5672/25-а на 03.04.2026 року о 10 год. 00 хв.
У підготовчому судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, а саме: керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Пилип'як М.О. та голову Господарського суду Чернівецької області Проскурняка О.Г.
Представники позивача, які брали участь у розгляді справи в режимі відео-конференції, щодо залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а саме: керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Пилип'як М.О. - не заперечували, а щодо залучення як третьої особи голови Господарського суду Чернівецької області Проскурняка О.Г. - залишили на розсуд суду.
Представник Ради суддів України в підготовче засідання у справі, призначене на 03.04.2026, не з'явився, проте подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Заслухавши думки представників позивача, які прибули в судове засідання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Як вбачається із матеріалів справи, 30.01.2025 Радою суддів України прийнято рішення №5, яким в тому числі доручено Комітету з питань дотримання етичних норм, запобігання корупції і врегулювання конфлікту інтересів підготувати проект рішення за результатами розгляду звернень судді Господарського суду Чернівецької області ОСОБА_1 , керівника апарату цього суду Пилип'як М.О. та голови названого суду Проскурняка О.Г. щодо наявності конфлікту інтересів між суддею ОСОБА_1 та керівником апарату ОСОБА_2 .
У подальшому, 13.11.2025 відповідачем прийнято оскаржуване рішення № 51, яким вирішено, що суддя Господарського суду Чернівецької області ОСОБА_1 , виступаючи одноособово 10.03.2023 на зборах суддів Господарського суду Чернівецької області щодо недоліків звіту керівниці апарату суду ОСОБА_2 , вносячи на цих зборах пропозицію відхилити звіт керівниці апарату ОСОБА_2 та за результатами розгляду звіту висловити їй недовіру, голосуючи на зборах суддів Господарського суду Чернівецької області 10.03.2023 за відхилення звіту керівника апарату, а 17.03.2023 - беручи участь в обговоренні на зборах суддів питання щодо висловлення недовіри керівниці апарату названого суду ОСОБА_2 , діяв в умовах реального конфлікту інтересів.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що при прийнятті оскаржуваного рішення враховувалися також звернення керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Пилип'як Марії Олегівни та голови Господарського суду Чернівецької області Проскурняка Олега Георгійовича.
Таким чином, прийняте за результатами розгляду даної справи рішення може вплинути на права та/чи інтереси керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Пилип'як Марії Олегівни та голови Господарського суду Чернівецької області Проскурняка Олега Георгійовича.
Перевіривши матеріали справи, з метою повного та всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, - керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Пилип'як Марію Олегівну та голову Господарського суду Чернівецької області Проскурняка Олега Георгійовича.
На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 180, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Пилип'як Марію Олегівну ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - голову Господарського суду Чернівецької області Проскурняка Олега Георгійовича (вул. О. Кобилянської, 14, м. Чернівці, 58002).
3. Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали подати безпосередньо до суду письмові пояснення щодо позову із зазначенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.
4. Повідомити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, що підготовче судове засідання у справі призначено на 15.05.2026 о 10:00 год.
5. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
6. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки, невідкладно направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя В.О. Григораш
Судді О.П. Лелюк
О.В. Боднарюк