02 квітня 2026 року справа № 580/11577/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
20.11.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач відмовив у перерахунку пенсії на підставі вказаного вище рішення суду та норм законодавства. Вважає, що такі дії відповідача не відповідають чинному законодавству.
Ухвалою суду від 25.11.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.
Ухвалою від 16.12.2024 суд задовольнив частково заяву № 57882/24 позивача, прийняв до розгляду та відкрив спрощене провадження у справі в частині позовних вимог про:
визнання протиправними дій щодо не нарахування та не виплати пенсії з 20.05.2024 згідно з вимогами рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язання відповідача здійснити перерахунок основної пенсії позивача за період з 20.05.2024 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції вказаного вище Закону №230/96-ВР у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум, виплачувати їй основну пенсію у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком.
Повернув його позовну заяву щодо іншого періоду позовних вимог.
07.01.2025 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про часткове задоволення позову. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2025 рішення Черкаського окружного адміністративного суду у цій справі залишено без змін.
23.03.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява вх.№11577/24 (далі - Заява), в якій просить відповідно до вимог ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановити судовий контроль за виконання судового рішення у цій справі та зобов'язати відповідача подати Черкаському окружному адміністративному суду звіт про його виконання. Обґрунтовуючи зазначив, що оскільки мінімальну пенсію за віком в Україні у 2026 році встановлено розмірі 2595 грн, розмір його основної пенсії має становити не менше 20760грн.(2595 х 8= 20760). Однак станом на березень 2026 року перерахунок основної пенсії з 01.01.2026 відповідач у справі відповідно до закону не виконав, а її основний розмір встановлено у сумі 20239,39грн із середнього заробітку, що суперечить резолютивній частині рішення суду.
30.03.2026 на адресу суду надійшло заперечення відповідача на Заяву. Повідомив, що виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2025 у справі №580/11577/24 проведено позивачу перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України від 28.02.1991 №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 06.06.96 №230/96-ВР «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України «Про Державний бюджет України на відповідний рік», щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 20.05.2024.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 в цій справі, що набрало законної сили 10.07.2025, суд зобов'язав відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 06.06.96 №230/96-ВР «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України «Про Державний бюджет України на відповідний рік», щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 20.05.2024.
Жодних конкретних сум пенсії суд не присуджував.14.08.2025 Черкаський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №580/11577/24.
Відповідно до протоколу розрахунку від 16.07.2025 позивачу на підставі рішення від 07.01.2025 проведено перерахунок пенсії з 20.05.2024 у загальному розмірі 20262,00грн, що складається з мінімальної пенсії інвалідам ЧАЕС - 18888,00грн, цільової допомоги інвалідам 2 групи, підвищення інвалідам війни 2 групи - 944,40грн, додаткової пенсії - 379,60грн. Місяць підвищення розміру пенсії 01.05.2024. Призначено пенсію з 20.05.2024 та довічно у сумі 20262,00грн щомісячно.
Рішення суду виконане, оскільки відповідач перерахував розмір пенсії у спірному періоді згідно з його резолютивною частиною. Надання правової оцінки обставинам і фактам, що не були оцінені судом, в порядку контролю не передбачено. Натомість можуть бути підставою іншого позову. Тому підстави для задоволення Заяви відсутні, позаяк оцінка її доводів стосується обставин і фактів, які не були предметом і підставами спору в цій справі.
Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.2-20, 72-80, 241-249, 255, 295, 382-383 КАС України, суд
1. У задоволенні заяви від 23.03.2026 вх.№15233/26 ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відмовити повністю.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з дати підписання та може бути оскаржена в Шостий апеляційний адміністративний суд протягом 15 днів.
СуддяАнжеліка БАБИЧ