Справа № 560/10968/25
03 квітня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення суду у справі №560/10968/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/10968/25, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (№ХС41129 від 03.06.2025), виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/10968/25 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.
На виконання вимог ухвали від 23.02.2026 до суду надійшов звіт, в якому Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зазначено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/10968/25 виконано в межах наданих повноважень, відповідно до вимог чинного законодавства. Виплата перерахованого розміру пенсії та залишку нарахованої заборгованості по рішеннях суду, в тому числі по даній справі, буде здійснена ОСОБА_1 з врахуванням Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 (далі - Порядок №821), та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.
До суду надійшли заперечення, в яких ОСОБА_1 просив відмовити у прийнятті звіту та накласти на виконуючу обов'язки начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області штраф.
Щодо цього звіту суд зазначає та враховує таке.
На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/10968/25, яке набрало законної сили 25.11.2025, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 16.12.2025 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (№ ХС41129 від 03.06.2025), виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням виплачених сум.
Врезультаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 склав: з 01.02.2023 - 15551,36 грн; з 01.03.2024 - 16789,25 грн; з 01.03.2025 - 18289,25 грн.
За період з 01.02.2023 по 31.03.2026 нарахована доплата в загальному розмірі 131976,45 грн, у тому числі: за минулий час з 01.02.2023 по 24.11.2025 в сумі 115809,54 грн; перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 25.11.2025 по 31.12.2025 в сумі 4422,56 грн та перерахованої пенсії за період з 01.01.2026 по 31.03.2026 в розмірі 11744,35 грн (різниця між перерахованим на виконання рішення суду розміром пенсії та фактично виплаченим в період з 01.01.2026 по 31.03.2026).
В межах виділених коштів на банківський рахунок ОСОБА_1 перераховано:
1) частини з нарахованих на виконання рішення суду сум пенсій за минулий час: 31.10.2025 - 187,35 грн; 27.11.2025 - 187,35 грн; 31.12.2025 - 187,35 грн; 24.02.2026 - 103,00 грн; 24.03.2026 - 101,00 грн;
2) частини перерахованої суми пенсії за рішенням суду у справі №560/10968/25, за період з дати набрання рішенням законної сили з 25.11.2025 по 31.12.2025: 24.02.2026 - 1000,00 грн; 24.03.2026 - та 982,00 грн.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з частиною 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Враховуючи поданий звіт та додані до нього докази, суд зазначає, що пенсійним органом на виконання судового рішення здійснено перерахунки пенсії ОСОБА_1 та здійснена часткова виплата нарахованих сум відповідно до Порядку №821.
Суд зазначає, що правомірність / протиправність застосування Порядку №821 не було предметом спору у справі №560/10968/25.
Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.
Від відповідача надійшло клопотання, в якому він просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення.
Частиною 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Враховуючи виконання відповідачем рішення суду щодо нарахування пенсії позивачу, а також звернення до Пенсійного фонду України (лист від 19.03.2026 №2200-0505-5/20685) щодо виплати згідно з рішенням суду та часткову виплату, суд вважає за можливе звільнити керівника відповідача від сплати штрафу за не повне виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/10968/25.
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.
Звільнити ОСОБА_2 від сплати штрафу за не повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/10968/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк