26 березня 2026 року
м. Київ
cправа № 752/9416/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мамалуй О.О. - головуючий, Баранець О.М., Кролевець О.А.,
за участю секретаря судового засідання - Федорової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2025
у складі колегії суддів: Пономаренко Є.Ю. - головуючий, Руденко М.А., Барсук М.А.
та на рішення господарського суду міста Києва від 18.09.2025
суддя: Удалова О.Г.
у справі № 752/9416/23
за позовом ОСОБА_1
до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л"
про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання надати документи,
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1.,
від відповідача: Халупний А.В.,
Короткий зміст позовних вимог
У травні 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" (далі - ОСББ "Феодосійська, 2Л", відповідач) про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням прав позивача, як члена ОСББ, на доступ до інформації та документів, пов'язаних з діяльністю ОСББ "Феодосійська, 2Л".
Справу було передано справу до господарського суду міста Києва як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.
Короткий зміст оскаржуваних рішення місцевого та постанови апеляційного господарських судів і мотиви їх ухвалення
Рішенням господарського суду міста Києва від 18.09.2025 у справі №752/9416/23 , залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2025, залишено без розгляду позов в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача надати рішення правління, яке оформлене протоколом №26/02/22, про обрання заступником правління ОСОБА_2 ; рішення правління, яким позивач був обмежений у користуванні ліфтами будинку; рішення загальних зборів співвласників, оформлене протоколом від 20.10.2021 № 1; кошторис Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська 2Л" за 2022 рік.
Закрито провадження у справі в частині вимог про зобов'язання об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська 2Л" надати ОСОБА_1 документи, а саме: додаток № 1 до договору № 123/22-1ПР від 20.07.2022 (специфікація від 20.07.2022), який укладений ДП "СРБУ "ЛІФТ-7" та ОСББ "Феодосійська, 2Л", підписаний заступником голови правління ОСОБА_2. та Дочірнім підприємством "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Ліфт-7"; договір № 1/Ф2Л від 01.02.2022, який укладений ОСББ "Феодосійська, 2Л" та ТОВ "ВІВА-КОМФОРТ"; додаток № 1 до договору № 1/Ф2Л від 01.02.2022; Додаток № 2 до договору № 1/Ф2Л від 01.02.2022; Додаток № 3 до договору № 1/Ф2Л від 01.02.2022; Додаток № 4 до договору № 1/Ф2Л від 01.02.2022; Додаток № 5 до договору № 1/Ф2Л від 01.02.2022; Додаток № 6 до договору № 1/Ф2Л від 01.02.2022; Додаток № 7 до договору № 1/Ф2Л від 01.02.2022; додаткову угоду від 30.06.2022 до договору № 1/Ф2Л від 01.02.2022, яка підписана від імені ОСББ "Феодосійська, 2Л" заступником голови правління ОСОБА_2. та ТОВ "ВІВА-КОМФОРТ"; лист директора ТОВ "ВІВА-КОМФОРТ" Задорецького В.В. від 31.03.2022 Вих. № 01/2/Л; наказ голови правління ОСББ "Феодосійська, 2Л" від 01.02.2022 № 2; штатний розклад ОСББ "Феодосійська, 2Л" від 01.02.2022; договір від 01.07.2022 № 01/07/22 на аварійне та технічне обслуговування ГГП, електромереж, систем центрального опалення, гарячого, холодного водопостачання та каналізації, укладений ФОП Насєко Андрієм Івановичем та ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі заступника голови правління ОСОБА_2; додаткову угоду від 01.11.2022 до договору № 01/07/22 від 01.07.2022, укладену ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі заступника голови правління ОСОБА_2 та ФОП Насєко Андрієм Івановичем; договір надання послуг від 10.05.2022 № 10/05/22, укладений ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі заступника голови правління ОСОБА_2 та ФОП Насєко Андрієм Івановичем; додаток № 2 до договору № 10/05/22 від 10.05.2022; договір № 123/22-1У про надання послуг операційно-диспетчерського обслуговування ОДС від 27.01.2022, укладений ТОВ "Спеціалізоване підприємство "УКРЛІФТ" та ОСББ "Феодосійська, 2Л"; додаток № 1 до договору № 123/22-1У від 27.01.2022; додаток № 2 до договору № 123/22-1У від 27.01.2022; підрядний договір № 123/22-У на технічне обслуговування обладнання систем ОДС (ДСЗ) від 27.01.2022, укладений ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3 та ТОВ "Спеціалізоване підприємство "Укрліфт"; договір № 148/22 на технічне обслуговування ліфтів від 27.01.2022, укладений ОСББ "Феодосійська, 2Л" та Дочірнім підприємством "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "ЛІФТ-7"; додаток № 1 до договору № 148/22 від 27.01.2022; додаток № 2 до договору № 148/22 від 27.01.2022; договір на інформаційно-обчислювальне обслуговування від 23.06.2022 № 00276, укладений ТОВ "АЙДОМ" та ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3; договір про надання послуг № 2610-1 від 26.10.2022, укладений ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3 та ФОП Козаком Ростиславом Орестовичем; Додаток № 1 до договору про надання послуг № 2610-1 від 26.10.2022; додаток № 2 до договору про надання послуг № 2610-1 від 26.10.2022; додаткову угоду від 30.12.2022 до договору № 2610-1 від 26.10.2022, укладену ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3 та ФОП Козаком Ростиславом Орестовичем; договір № 123/22-ІПР на ремонт ліфта від 20.07.2022, укладений OCББ "Феодосійська, 2Л" в особі заступника голови правління ОСОБА_2 та Дочірнім підприємством "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Ліфт-7"; договір № 01/02 про надання юридичних послуг від 01.02.2022, укладений ФОП Халупним Андрієм Вадимовичем та ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3; документи, які відображають суму зарахованих коштів по внескам, сплаченим співвласницею ОСОБА_3 на рахунок ОСББ "Феодосійська, 2Л".
В іншій частині позов задоволено.
Визнано неправомірною бездіяльність об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3 щодо ненадання ОСОБА_1 для ознайомлення та можливості зняти копії з документів за заявами від 20.03.2023 та 11.05.2023.
Зобов'язано об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" надати ОСОБА_1 у місячний термін з дня набрання рішенням суду законної сили для ознайомлення та зняття з них копій документи, укладені/вчинені з 20.10.2020 по день набрання рішенням законної сили, а саме: договори з надавачами послуг і виконавцями робіт у багатоквартирному будинку; договори оренди нежитлових приміщень, які укладені Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" з відповідними суб'єктами; договори надання телекомунікаційних послуг (Інтернет провайдерів) у багатоквартирному будинку; договір про управління багатоквартирним будинком, укладений Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" з відповідним суб'єктом господарювання; накази, пов'язані з діяльністю Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л"; виписки з розрахункових рахунків, відкритих Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" у банківських установах; табелі, відомості по нарахуванню, утриманню та виплаті заробітної плати працівникам, членам правління та голови ОСББ "Феодосійська, 2Л"; документи фінансового-господарської та іншої діяльності правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л", а саме: фінансові звіти про результати діяльності та звіти ревізійної комісії, фінансові звіти про суми коштів, зарахованих у ремонтний, резервний фонди із загальної суми перерахованих співвласниками багатоквартирного будинку, коштів на їх утримання та утримання прибудинкової території; документи внутрішнього обліку, в яких містяться відомості щодо нарахування та надходження коштів від мешканців та співвласників багатоквартирного будинку, та всі витрати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л"; бухгалтерські документи, у тому числі, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; штатний розклад; накази про призначення посадових осіб, про затвердження штатного розкладу; кошториси Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л", які затверджені загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку; договори про найманих працівників на виконання робіт (послуг) на замовлення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л"; рішення засідань правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л", оформлені протоколами. Стягнуто з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" (03028, місто Київ, вулиця Феодосійська, 2Л, код 43875959) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 2 147,00 грн (дві тисячі сто сорок сім грн 00 коп.) судового збору за подання позовної заяви.
Задовольняючи позовні вимоги частково, господарський суд першої інстанції виходив з того, що такі документи (договори, накази, виписки з рахунків, відомості про нарахування та виплату заробітної плати, документи фінансово-господарської діяльності) в силу зазначених норм законодавства містять в собі інформацію про технічний стан спільного майна мешканців багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, а тому позивач має право на отримання таких документів.
Короткий зміст доводів та вимог касаційної скарги
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову та на рішення у даній справі, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 18.09.2025 у справі №752/9416/23 та постанову Північного апеляційного господарського суду у справі № 752/9416/23 від 01.12.2025 повністю та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог позивача відмовити у повному обсязі.
Касаційна скарга подана на підставі пункту 3 частини другої статті 287 ГПК України, а саме неправильне застосування судами першої та апеляційної абз. 5 частини першої статті 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (право співвласника одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання), п. 5 ч. 3 ст. 96-1 Цивільного кодексу України (право учасників юридичної особи у порядку, встановленому установчим документом та законом, одержувати інформацію про діяльність юридичної особи у порядку, встановленому установчим документом), ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» (звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання), - за відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування зазначених норм у подібних правовідносинах.
За твердженням скаржника суди визначили єдину відповідальну особу, голову правління ОСББ «Феодосійська, 2Л», лише через наявність відомостей про її повноваження в ЄДР. Разом з тим, забезпечення прав Позивача, як співвласника ОСББ, покладено вцілому на юридичну особу, інтереси якої представляє виконавчий орган. Право Позивача на інформацію не було порушено з боку Голови правління, яка, як було встановлено судами, не перебувала на території України та була позбавлена змоги отримувати письмову кореспонденцію. Більше того, розглядаючи зазначені вище норми права крізь призму ст. 20 Закону України «Про звернення громадян», реалізація права на інформацію, шляхом надання відповіді на запит (звернення), можлива лише після його отримання адресатом та безпосереднього ознайомлення зі змістом.
Відповідач вважає, що право Позивача, як співвласника ОСББ «Феодосійська, 2Л», не було порушено внаслідок протиправної бездіяльності Голови правління, яка по перше, фізично не мала змоги самостійно отримати листи, по-друге, виконала всі передбачені Статутом Об'єднання зобов'язання та передала свої повноваження заступнику на час відсутності, по-третє, не ознайомлювалася зі змістом листів, оскільки не отримувала їх.
Відповідач зазначає, що листи позивача не тільки не були отримані представниками ОСББ, а й фактично не могли бути ним одержані, оскільки позивач направляв листи особисто ОСОБА_3 , а тому не можна констатувати порушення права на інформацію останнього, оскільки у діях Голови правління відсутня протиправна бездіяльність.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
Позивач у відзиві на касаційну скаргу вважає її безпідставною та просить Суд залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення - залишити без змін.
Обставини справи, встановлені господарськими судами попередніх інстанцій
Позивач ( ОСОБА_1 ) є власником житлового приміщення №163, розташованого у багатоквартирному будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 07.04.2023 №328460208.
У вказаному будинку створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л".
20.03.2023 засобами поштового зв'язку, що підтверджується описом вкладання у цінний лист, фіскальним чеком та поштовою накладною, позивач звернувся до голови правління відповідача з заявою про надання для ознайомлення та можливості виготовлення копій документів об'єднання, укладених/вчинених за період 20.10.2020 по 20.03.2023, а саме:
- договорів з надавачами послуг і виконавцями робіт, які проводились у Будинку;
- договорів оренди нежитлових приміщень, які знаходяться у будинку;
- договорів надання телекомунікаційних послуг (Інтернет провайдерів) у Будинку;
- наказів;
- виписок з розрахункових рахунків, відкритих у банківських уставах;
- табелів, нарядів по нарахуванню та утриманню заробітної плати працівникам, членам правління та голові правління;
- усіх фінансових звітів про результати діяльності та звітів ревізійної комісії;
- рішення засідання правління, оформленого протоколом, на підставі якого позивача обмежено у вільному вході до будинку, сходових клітин та користуванні ліфтами шляхом відключення належного позивачу електронного ключа, який є засобом доступу до спільного майна будинку.
У вказаній заяві позивач просив повідомити про час та місце, де він може ознайомитись з вищевказаним документами та зробити з них копії.
Крім того, 11.05.2023 позивач звернувся до голови правління відповідача з заявою, в якій просив надати йому наступні документи:
- договори з надавачами послуг і виконавцями робіт у Будинку;
- договори оренди нежитлових приміщень, які укладені ОСББ "Феодосійська, 2Л" з відповідними суб'єктами;
- договори надання телекомунікаційних послуг (Інтернет провайдерів) у Будинку;
- договір про управління будинком, укладений ОСББ "Феодосійська, 2Л" з відповідним суб'єктом господарювання;
- накази, пов'язані з діяльністю ОСББ "Феодосійська, 2Л";
- виписки з розрахункових рахунків, відкритих ОСББ "Феодосійська, 2Л" у банківських уставах;
- табелі, наряди по нарахуванню та утриманню заробітної плати працівникам, членам правління та голові правління;
- документи фінансово-господарської та іншої діяльності правління ОСББ "Феодосійська, 2Л", а саме: фінансові звіти про результати діяльності та звіти ревізійної комісії, фінансові звіти про суми коштів, зарахованих у ремонтний, резервний фонди із загальної суми перерахованих співвласниками багатоквартирного будинку, коштів на їх утримання та утримання прибудинкової території; документи внутрішнього обліку, в яких містяться відомості щодо нарахування та надходження коштів від мешканців та співвласників багатоквартирного будинку, та всі витрати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л"; документи, які відображають суму зарахованих коштів по внескам, сплачених співвласником ОСОБА_3 на рахунок Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л"; бухгалтерські документи, у тому числі, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; штатний розклад; накази про призначення посадових осіб, про затвердження штатного розкладу; кошториси Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л", які затверджені загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку; договори про найманих працівників на виконання робіт (послуг) на замовлення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л";
- рішення засідань правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л", оформлені протоколами, а також рішення правління, яким позивача обмежено у вільному користуванні ліфтами шляхом відключення належного позивачу електронного ключа, який є засобом доступу до спільного майна будинку;
- рішення загальних зборів ОСББ "Феодосійська, 2Л", оформлене протоколом від 20.10.2021 № 1, з протоколом поіменного голосування присутніх на даних зборах, а також протокол підрахунку лічильною комісією, листки опитування співвласників будинку, які не були присутні на даних зборах.
У вказаній заяві позивач просив повідомити про час та місце, де він може ознайомитись з вищевказаним документами та зробити з них копії.
Направлення вказаного листа-звернення від 11.05.2025 підтверджується копією поштової накладної, фіскального чеку та опису вкладання, а також копією конверту.
При цьому, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником юридичної особи відповідача є ОСОБА_3 .
Як вбачається з інформації Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України ОСОБА_3 за період з 24.02.2022 по 20.06.2023, зокрема, 02.03.2023 в'їхала до України о 13:14 год. та того ж дня 02.03.2023 о 17:24 год. виїхала за межі України.
Перетин 02.03.2023 ОСОБА_3 державного кордону України також підтверджується копіями паспорту останньої.
При цьому, згідно з протоколом засіданні правління № 26/02/22 від 26.02.2022, заступником голови правління ОСББ "Феодосійська, 2Л" обрано ОСОБА_2 .
Також судом встановлено, що у провадженні господарського суду міста Києва перебували справи № 910/5478/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСББ "Феодосійська, 2Л" про визнання недійсним рішення загальних зборів, яке оформлене протоколом № 1 від 20.10.2021, а також справа № 910/18904/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСББ "Феодосійська, 2Л" про визнання недійсними у частині статуту та рішення загальних зборів.
Крім того, у межах справи № 910/5478/23 судами встановлено, що відповідно до п. 3.4 статуту відповідача у відсутність голови правління його обов'язки виконує заступник, що обирається членами правління об'єднання зі складу правління об'єднання.
Позиція Верховного Суду
Згідно із частиною другою статті 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Відповідно до статті 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон про ОСББ).
Згідно зі статтею 1 Закону про ОСББ об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі -об'єднання) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Частиною першою статті 4 Закону про ОСББ визначено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Згідно із частинами першою, другою, п'ятою - сьомою статті 10 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) органами управління об'єднання є загальні збори об'єднання, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. Рішення загальних зборів об'єднання доводяться до відома співвласників ініціатором загальних зборів у порядку, визначеному частиною двадцять шостою статті 6 цього Закону, або в іншому порядку, визначеному загальними зборами об'єднання. Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.
У частинах першій, другій статті 14 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) зазначено, що співвласник має право: брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників щодо його утримання та управління, визначені Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 4) безоплатно одержувати інформацію про суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; 6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; 7) інші права, визначені законом.
Отже, за наведеними нормами співвласник має право: 1) знайомитися з: рішеннями (протоколами) загальних зборів, робити з них виписки, копії; листками опитування, робити з них копії; 2) знайомитись із затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії; 3) одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; 4) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 5) безоплатно одержувати інформацію про суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Законом України «Про інформацію» врегульовано відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про інформацію»: інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді (абзац четвертий); документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі (абзац другий).
Аналогічне визначення поняття «інформація» міститься у частині 1 статті 200 Цивільного кодексу України.
Тобто документ містить у зафіксованому вигляді відповідну інформацію.
Крім того, інформація може бути відображена в іншому вигляді шляхом фіксування відомостей та/або даних.
Отже, будь-які створені у процесі діяльності ОСББ документи можуть бути надані для ознайомлення співвласникам як такі, що містять інформацію про діяльність ОСББ. Подібні за змістом висновки містяться у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2024 у справі №925/1440/22.
Велика Палата Верховного Суду також зазначила, що право співвласника на отримання інформації про діяльність ОСББ є одним з найважливіших прав такої особи і безпосередньо пов'язане із правом на участь в управлінні ОСББ.
Позивач у заяві про зміну підстав позову позивачем заявлено клопотання про залишення позову без розгляду в частині зобов'язання відповідача надати позивачу частину документів. Враховуючи, що вказана заява про залишення позову без розгляду в певній частині подана позивачем до початкову розгляду даної справи по суті, судом першої інстанції задоволено таку заяву та залишено позов у даній справі в частині вимог позивача до відповідача про зобов'язання надати: рішення правління, яке оформлене протоколом № 26/02/22 про обрання заступником правління ОСОБА_2 ; рішення правління, яким позивач був обмежений у користуванні ліфтами будинку; рішення загальних зборів співвласників, оформлене протоколом від 20.10.2021 № 1; кошторису ОСББ "Феодосійська 2Л" за 2022 рік без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.
Також позивач подав до суду заяву про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, які стосуються вже наданих відповідачем документів, у зв'язку з відсутністю предмету спору. Вказане клопотання мотивовано тим, що після відкриття провадження у даній справі позивачем від представника відповідача отримано відзив на позов, до якого були додані відповідні документи. При цьому спір в частині надання документів, які відображають суму зарахованих коштів по внескам, сплаченим співвласницею ОСОБА_3 на рахунок ОСББ "Феодосійська, 2Л", припинив своє існування, оскільки в холі будинку відповідачем були розміщені списки співвласників, які не сплатили внески, та у вказаному списку відсутня ОСОБА_3 .
Враховуючи, що частина запитуваних позивачем у даній справі документів була надана останньому в добровільному порядку (долучена до відзиву на позов), а стосовно документів, які відображають суму зарахованих коштів по внескам, сплаченим співвласницею ОСОБА_3 на рахунок ОСББ "Феодосійська, 2Л", спір припинив своє існування з огляду на розміщення відповідної інформації у відкритому доступі мешканців будинку, місцевий господарський суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині зобов'язання відповідача надати відповідні документи позивачу.
Решта позовних вимог була задоволена господарськими судами попередніх інстанцій.
Задовольняючи в частині позовні вимоги, господарський суд першої інстанції, зокрема визнав неправомірною бездіяльність об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3 щодо ненадання ОСОБА_1 для ознайомлення та можливості зняти копії з документів за заявами від 20.03.2023 та 11.05.2023, та зобов?язав ОСББ "Феодосійська, 2Л" надати ОСОБА_1 відповідні документи.
Оскаржуючи судові рішення у даній справі відповідач стверджує про неправильне застосування судами абз. 5 частини першої статті 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», п. 5 ч. 3 ст. 96-1 Цивільного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про звернення громадян». За доводами скаржника суди визначили єдину відповідальну особу, голову правління ОСББ «Феодосійська, 2Л», лише через наявність відомостей про її повноваження в ЄДР. Разом з тим, забезпечення прав Позивача, як співвласника ОСББ, покладено в цілому на юридичну особу, інтереси якої представляє виконавчий орган. За твердження відповідача, право позивача на інформацію не було порушено з боку голови правління, яка, як було встановлено судами, не перебувала на території України та була позбавлена змоги отримувати письмову кореспонденцію.
Верховний Суд звертає увагу, що частинами першою, третьою статті 92 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, а також яка є членом колегіального виконавчого органу юридичної особи, з моменту її вступу на посаду набуває обов'язків щодо такої юридичної особи, зокрема зобов'язана діяти виключно в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно, у межах повноважень, наданих статутом юридичної особи і законодавством, і у спосіб, який, на її добросовісне переконання, сприятиме досягненню мети діяльності юридичної особи, у тому числі уникаючи конфлікту інтересів.
Відповідно до ст. 10 Закону Про ОСББ для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління.
Згідно зі ст. 18 Закону Про ОСББ виконання зобов'язань об'єднанням належить до повноважень його правління відповідно до статуту об'єднання.
Як встановлено апеляційний господарським судом, пунктами 10, 12 розділу 3.4 статуту відповідача передбачено, що голова правління об'єднання представляє інтереси об'єднання у відносинах з фізичними особами; видає накази з будь-яких питань діяльності об'єднання, віднесених до його компетенції.
Господарський суд першої інстанції встановив, що відповідно до п. 3.4 статуту відповідача за відсутності голови правління його обов'язки виконує заступник, що обирається членами правління об'єднання зі складу правління об'єднання.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 04.02.2022 керівником відповідача, який може вчиняти дії від імені юридичної особи, зазначено ОСОБА_3., інших осіб на вчинення дій від імені відповідача у цьому реєстрі не зазначено.
Таким чином, позивач обґрунтовано звертався до ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління - ОСОБА_3 як до керівника ОСББ. При цьому, як вірно вказано апеляційним господарським судом, зазначення в кореспонденції адресатом ОСОБА_3 як голову правління ОСББ свідчить про направлення листа юридичній особі, оскільки вказана посада керівника та юридична особа.
При цьому апеляційний господарський суд помилково зазначив, що на вчинення дій від імені відповідача, зокрема, щодо отримання поштової кореспонденції та надання для ознайомлення запитуваних позивачем документів уповноважена виключно ОСОБА_3 .
Верховний Суд враховує, що згідно з протоколом засідання правління № 26/02/22 від 26.02.2022 заступником голови правління ОСББ "Феодосійська, 2Л" обрано ОСОБА_2, який мав повноваження діяти від імені правління, та в силу п. 3.4 статуту відповідача виконувати обов'язки голови за відсутності голови правління.
Таким чином, господарський суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що у зв?язку з відсутністю голови правління - заступник голови правління мав право як отримувати звернення від імені відповідача, так і надавати відповіді на звернення позивача, у зв?язку з цим відхиляються доводи скаржника про те, що голова правління ОСОБА_3 була позбавлена змоги отримувати письмову кореспонденцію.
З огляду на це, встановивши, що право співвласника на отримання інформації про діяльність ОСББ було порушено, господарські суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов?язання відповідача надати документи, які не були надані позивачу.
Разом з тим, Верховний Суд вважає обґрунтованими твердження скаржника, що забезпечення прав позивача як співвласника ОСББ покладено в цілому на юридичну особу, інтереси якої представляє виконавчий орган - правління.
Натомість господарським судом першої інстанції визнано неправомірною бездіяльність об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління, що залишено без змін апеляційним господарським судом.
Із встановлених судами обставин вбачається, що ні голова правління, ні заступник голови правління не виконали свого обов?язку з надання позивачу запитуваних документів у частині задоволених судом вимог.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про ОСББ» виконання зобов'язань об'єднанням належить до повноважень його правління відповідно до статуту об'єднання.
Для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом. Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам. До компетенції правління відноситься, зокрема, підготовка кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об'єднання (частини 17, 18, 20 ст.10 Закону "Про ОСББ").
Тобто, створене власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку ОСББ є особою, у володінні та розпорядженні якого знаходиться інформація щодо багатоквартирного будинку, в якому його створено, щодо діяльності такого об'єднання.
Отже, законодавством передбачено право співвласників на одержання інформації щодо діяльності створеного ОСББ і реалізація такого права покладена саме на розпорядника такої інформації, тобто на ОСББ в особі його статутних органів.
Компетенція правління об'єднання визначена у ч.20 ст.10 Закону "Про ОСББ", відповідно до якої, зокрема, відноситься ведення діловодства, складовою якого є діловодство за зверненнями (з пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями) і скаргами) громадян (співвласників багатоквартирного будинку).
Отже виконання покладеного на ОСББ обов'язку з надання передбаченої законом інформації забезпечує саме правління об'єднання у межах своїх повноважень відповідно до визначеної законом компетенції щодо ведення діловодства в об'єднанні. Подібні висновки викладені Верховним Судом у постанові від 22.05.2024 у справі № 904/2559/23.
Таким чином, суди помилково визнали неправомірною бездіяльність ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3, оскільки, з огляду на викладене вище, неодержання співвласником (позивачем) інформації щодо діяльності ОСББ є порушенням його права на отримання інформації зі сторони ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі правління.
З огляду на викладене, оскаржувані постанову та рішення в цій частині слід змінити.
Висновки за результатами розгляду касаційної скарги
Відповідно до статті 300 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 308 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право скасувати судові рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення, не передаючи справи на новий розгляд.
Відповідно до частини першої статті 311 ГПК України суд скасовує судове рішення повністю або частково і ухвалює нове рішення у відповідній частині або змінює його, якщо таке судове рішення, переглянуте в передбачених статтею 300 цього Кодексу межах, ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права або порушенням норм процесуального права. Зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частини (частина четверта статті 311 зазначеного Кодексу).
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність змінити судові рішення в частині позовної вимоги про визнання неправомірною бездіяльності ОСББ "Феодосійська, 2Л" в особі голови правління ОСОБА_3 щодо ненадання ОСОБА_1 для ознайомлення та можливості зняти копії з документів за заявами від 20.03.2023 та 11.05.2023.
Таким чином, здійснюючи перегляд судових рішень у межах доводів касаційної скарги в порядку, передбаченому статтею 300 ГПК України, касаційну скаргу слід задовольнити частково.
З огляду на те, що зміна судового рішення не впливає на розмір судового збору, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви, розподіл судових витрат пропорційно задоволеним позовним вимогам не здійснюється, судові витрати, понесені у зв'язку з переглядом справи у суді касаційної інстанції, покладаються на скаржника.
Керуючись статтями 300, 301, 308, 311, 314, 315, 317 Господарського процесуального кодексу України, Суд
Касаційну скаргу об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" задовольнити частково.
Рішення господарського суду міста Києва від 18.09.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2025 у справі № 752/9416/23 змінити, виклавши пункт 4 резолютивної частини рішення господарського суду міста Києва від 18.09.2025 в наступній редакції:
« 4. Визнати неправомірною бездіяльність Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Феодосійська, 2Л" (03028, місто Київ, вулиця Феодосійська, 2Л, код 43875959) в особі правління щодо ненадання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) для ознайомлення та можливості зняти копії з документів за заявами від 20.03.2023 та 11.05.2023.»
В решті рішення господарського суду міста Києва від 18.09.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2025 у справі №752/9416/23 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її ухвалення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О. О. Мамалуй
Судді О. М. Баранець
О. А. Кролевець