65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про повернення судового збору
"02" квітня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/638/26
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши заяву Пересипської окружної прокуратури міста Одеси про повернення сплаченого судового збору (вх. № 11181/26 від 31.03.2026) по справі за позовом Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» про припинення правовідносин, що виникли внаслідок укладення договору, -
Пересипська окружна прокуратура міста Одеси звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд», в якому просить припинити правовідносини між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд», які виникли внаслідок укладення договору про закупівлю робіт за державні кошти № 64-24/ІІ від 27.12.2024 “Капітальний ремонт споруди цивільного захисту для КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г».
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради 05.12.2024 оголошено відкриті торги із закупівлі робіт: “Капітальний ремонт споруди цивільного захисту для КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г», з очікуваною вартістю 39057200,00 тис. грн. Як вказує прокурор, за результатом розгляду тендерної пропозиції між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ “Кам-Екорембуд» 27.12.2024 укладено договір № 64-24/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти. При цьому прокурор зазначає, що згідно з додатком до рішення Одеської міської ради № 1789-VIII від 21.02.2024 Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради виділено бюджетні призначення у сумі 1500000,00 грн. на проектування та капітальний ремонт споруди цивільного захисту КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради. Крім того, прокурор стверджує, що у 2025 році бюджетні призначення на вказаний об'єкт не виділялися та рішеннями Одеської міської ради не затверджувались. Відтак, на момент укладання спірного договору про закупівлю робіт за державні кошти № 64-24/П від 27.12.2024 у межах закупівлі UA-2024-12-05-017883-a бюджетом Одеської міської територіальної громади не передбачалося виділення у 2024-2025 роках коштів на капітальний ремонт споруди цивільного захисту КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради, у зв'язку з чим фінансування робіт за вказаним об'єктом на 2024-2025 роки у розмірі 38800,000 тис. грн. є безпідставним та таким, що не узгоджується з вимогами Бюджетного кодексу України.
Таким чином, за ствердженнями прокурора, закупівля UA-2024-12-05-017883-a, предметом якої “капітальний ремонт споруди цивільного захисту для КНП “Міська клінічна лікарня № 11», проведена за відсутності бюджетного асигнування для проведення відкритих торгів, що суперечить приписам ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі» щодо встановленого принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності закупівель, ст. 48 Бюджетного кодексу України та ст. 215 Цивільного кодексу України.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.03.2026 р. вказану позовну заяву Пересипської окружної прокуратури міста Одеси прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/638/26, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому підготовче засідання призначено на 26.03.2026 р. о 12:00 год.
25.03.2026 р. від Південного офісу Держаудитслужби до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшли пояснення у справі (вх. № 10352/26).
Крім того, 25.03.2026 р. від Південного офісу Держаудитслужби до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання (вх. № 10356/26), відповідно до якого позивач просить суд здійснити розгляд справи за відсутності представника Південного офісу Держаудитслужби.
25.03.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» до господарського суду надійшла заява (вх. № 10500/26), відповідно до якої відповідач-2 просить суд закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Так, 25.03.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» до господарського суду надійшло клопотання (вх. № 10501/26), відповідно до якого відповідач-2 просить суд розгляд справи здійснити без участі представника ТОВ “Кам-Екорембуд».
У підготовчому засіданні 26.03.2026 р. прокурор заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання з метою перевірки інформації наданої відповідачами у справі.
У підготовчому засіданні господарського суду 26.03.2026 р. по справі № 916/638/26 протокольно оголошено перерву до 01 квітня 2026 року о 12:00 год.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.03.2026 р. повідомлено Одеську міську раду, Південний офіс Держаудитслужби та Товариство з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» про те, що підготовче засідання у справі № 916/638/26 відбудеться у судовому засіданні 01 квітня 2026 р. о 12:00 год.
31.03.2026 р. від Пересипської окружної прокуратури міста Одеси до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про закриття провадження у справі у зв'язку із відсутністю предмету спору (на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України) (вх. № 11181/26), згідно з якою прокурор просить суд:
1. Закрити провадження у справі № 916/638/26 за позовом заступника керівника Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» про припинення правовідносин, що виникли внаслідок укладення договору підряду № 64-24/П від 27.12.2024 у зв'язку з відсутністю предмета спору через розірвання договору підряду № 64-24/П від 27.12.2024 про закупівлю робіт “Капітальний ремонт споруди цивільного захисту для КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г» вартістю 38 800 000,00 грн.
2. Повернути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області (м. Одеса, вул. Садова, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 37607526) на користь Одеської обласної прокуратури (вул. Італійська, 3, м. Одеса, 65026, номер рахунку: UA808201720343100002000000564 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03528552) сплачений судовий збір у розмірі 2662,40 грн. за платіжним дорученням, про що постановити окрему ухвалу.
У поданій заяві прокурор зазначає, що Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради 05.12.2024 було оголошено відкриті торги із закупівлі робіт: “Капітальний ремонт споруди цивільного захисту для КНП “Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г» з очікуваною вартістю 39057200,00 грн. Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством. До участі у вказаних торгах подано тендерну пропозицію від суб'єктів господарювання: ТОВ “Кам-Екорембуд» з ціновою пропозицією 38800,00000 тис. грн. з ПДВ, за результатом розгляду якої між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ “Кам-Екорембуд» 27.12.2024 укладено договір № 64-24/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, відповідно до п. 3.1 якого договірна ціна становить 38800000,00 грн., у т.ч. ПДВ - 6008,78380 тис. грн., зокрема: 2024 рік - 165,00000 тис. грн.; 2025 рік - 38635,00000 тис. грн.
Разом з тим, розглянувши вказану заяву Пересипської окружної прокуратури міста Одеси про повернення сплаченого судового збору за позовну вимогу у сумі 2662,40 грн., з огляду на закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, суд зазначає наступне.
Як убачається з матеріалів справи, в якості доказів сплати судового збору за подання позовної заяви Пересипською окружною прокуратурою міста Одеси до позову додано платіжну інструкцію № 3571 (внутрішній номер 475932113) від 25.12.2025 р. на суму 2662,40 грн. про сплату судового збору за позовну вимогу немайнового характеру.
Так, ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.04.2026 р. закрито провадження у справі № 916/638/26 за позовом Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» про припинення правовідносин, що виникли внаслідок укладення договору, у зв'язку з відсутністю предмета спору.
Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Приймаючи до уваги постановлення судом ухвали про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, а також клопотання прокурора про повернення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь Одеської обласної прокуратури сплаченого судового збору у розмірі 2662,40 грн. за платіжним дорученням із постановленням окремої ухвали, господарський суд зазначає, що сплачена сума судового збору у розмірі 2662,40 грн. (із застосуванням коефіцієнту 0,8) підлягає поверненню.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір» (із змін. і доповн.) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 7 Закону України “Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Таким чином, приймаючи до уваги вищенаведене та відповідне клопотання прокурора, суд вважає за необхідне повернути Одеській обласній прокуратурі сплачений судовий збір у розмірі 2662,40 грн.
Керуючись ст.ст. 123, 130, 234 Господарського процесуального кодексу України,
ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд -
1. Заяву Пересипської окружної прокуратури міста Одеси про повернення сплаченого судового збору (вх. № 11181/26 від 31.03.2026) задовольнити.
2. Повернути Одеській обласній прокуратурі (65026, м. Одеса, вул. Італійська, буд. 3, рахунок № UA808201720343100002000000564 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172; код ЄДРПОУ 03528552) з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області (65023, Одеська область, місто Одеса, вул. Садова, буд. 1-А; код ЄДРПОУ 37607526) судовий збір у сумі 2662/дві тисячі шістсот шістдесят дві/грн. 40 коп., сплачений згідно з платіжною інструкцією № 3571 від 24.12.2025 р. на суму 2662,40 грн.
Ухвала набирає законної сили 02.04.2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Петров Володимир Степанович