справа№ 380/3641/26
про відкладення підготовчого засідання
01 квітня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАРМ-ІН" до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАРМ-ІН" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 22.01.2026 №2830/13-01-07-11.
Ухвалою від 06.03.2026 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
Ухвалою від 12.03.2026 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначене на 01.04.2026 о 14:00 год.
Ухвалою від 30.03.2026 клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАРМ-ІН" про його участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.
У зв'язку з оголошенням у Львівській області та місті Львові сигналу "Повітряна тривога" у призначену дату та час підготовче засідання не відбулось.
Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановлених цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Приймаючи до уваги викладені обставини та норми процесуального законодавства, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засіданні на іншу дату.
Крім того, 27.03.2026 Головне управління ДПС у Львівській області надіслало до суду клопотання про залучення третьої особи, у якій просило залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління ДПС у Київській області
Клопотання обґрунтоване тим, що саме ГУ ДПС у Київській області проводило документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «ФАРМ-ІН», безпосередньо досліджувало первинні бухгалтерські, податкові та митні документи платника податків, аналізувало фактичні обставини здійснення господарських операцій, складало акт перевірки, в якому викладено висновки про порушення норм Податкового кодексу України.
Натомість ГУ ДПС у Львівській області не здійснювало перевірочні дії, не досліджувало первинну документацію платника податків, а реалізувало свої повноваження виключно шляхом прийняття податкового повідомлення-рішення на підставі акту перевірки, складеного іншим контролюючим органом. У зв'язку з цим саме посадові особи ГУ ДПС у Київській області володіють повною, безпосередньою та спеціальною інформацією щодо фактичних обставин проведення перевірки.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести розгляд заявленого клопотання про залучення третьої особи в порядку письмового провадження.
Частиною 2 ст.49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З аналізу статті 49 КАС України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами.
Необхідно зазначити, що предметом розгляду у цій справі є правомірність прийняття Головним управлінням ДПС у Львівській області податкового повідомлення-рішення від 22.01.2026 №2830/13-01-07-11.
В той час, документальну позапланову виїзну перевірку щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні від'ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету, за результатами проведення якої було складено АКТ від 15.12.2025 №56946/13-01-07-11/42157611 (на підставі якого було прийнято спірне податкове повідомлення-рішення), була проведена посадовими особами Головного управління ДПС у Київській області.
Зважаючи на подане клопотання, та з урахуванням встановлених судом обставин, існують підстави для задоволення клопотання про залучення Головного управління ДПС у Київській області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст.49, 243, 248, 205 КАС України,-
ухвалив:
Клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору задовольнити.
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797, м.Київ, вул.Святослава Хороброго, 5а, 03151) .
Запропонувати Головному управлінню ДПС у Київській області надати пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Відкласти розгляд справи та призначити підготовче судове засідання на 27 квітня 2026 року р. о 11:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2.
Копію ухвали направити учасникам справи .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Морська Галина Михайлівна