про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
01 квітня 2026 року м. Київ № 320/9861/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, в якому просить (з урахуванням уточненої позовної заяви):
- визнати протиправною бездіяльність Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 :
грошової компенсації за 1600 годин наднормової роботи,
матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 16 295 грн.,
матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в сумі 16 295 грн.;
- зобов'язати Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 1600 годин наднормової роботи в сумі 181 950,00 грн.;
- зобов'язати Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1
матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 16 295,00 грн.,
матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в сумі 16 295,00 грн.;
- стягнути з Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 06.03.2026 по день фактичного розрахунку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Позивачем вимоги ухвали виконано належним чином.
Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Оскільки обставини які унеможливлювали вирішити питання щодо відкриття провадження усунуті, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття провадження у цій справі.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень ст.257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивачем також подано клопотання про витребування доказів, відповідно до якого, останній просить суд витребувати у відповідача належним чином завірені копії Добових відомостей нарядів (або Книг постових відомостей), де зафіксовано фактичний час заступання на службу та зняття з поста молодшого інспектора ОСОБА_1 ; завірені копії Журналів виходу на пости (дислокації постів та маршрутів охорони), що підтверджують реальний графік роботи; книги видачі-прийому озброєння та спеціальних засобів, що підтверджують час його перебування на службі; затверджені графіки чергувань (нарядів) підрозділу за вказаний період; розрахункові листи (довідки про грошове забезпечення) з деталізацією всіх нарахувань та виплат.
Частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Для повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування з відповідача належним чином завірених копій Добових відомостей нарядів (або Книг постових відомостей), де зафіксовано фактичний час заступання на службу та зняття з поста ОСОБА_1 ; завірені копії Журналів виходу на пости (дислокації постів та маршрутів охорони), що підтверджують реальний графік роботи; книги видачі-прийому озброєння та спеціальних засобів, що підтверджують час перебування на службі ОСОБА_1 ; затверджені графіки чергувань (нарядів) підрозділу за вказаний період; розрахункові листи (довідки про грошове забезпечення) з деталізацією всіх нарахувань та виплат.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Витребувати з Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві належним чином завірені копії Добових відомостей нарядів (або Книг постових відомостей), де зафіксовано фактичний час заступання на службу та зняття з поста ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); завірені копії Журналів виходу на пости (дислокації постів та маршрутів охорони), що підтверджують реальний графік роботи; книги видачі-прийому озброєння та спеціальних засобів, що підтверджують час перебування на службі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); затверджені графіки чергувань (нарядів) підрозділу за вказаний період; розрахункові листи (довідки про грошове забезпечення) з деталізацією всіх нарахувань та виплат.
3. Витребувані судом матеріали надати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
4. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Перепелиця А.М.