01 квітня 2026 року м. Київ № 320/13561/26
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання Любенко Д.І.,
за участю представників сторін:
від позивача - Сахаров В.В.,
від відповідача - не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали зустрічної позовної заяви в адміністративній справі
за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Донецькій області з заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , поданою в порядку ст. 283 КАС України в якій просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до бюджету податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) у сумі 69 565,33 гривень.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2026 відкрито провадження у справі за правилами ст. 283 КАС України та призначено судове засідання у справі.
До суду від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшов зустрічний позов, в якому просить суд визнати бездіяльність Головного управління ДПС у Донецькій області щодо не списання безнадійного податкового боргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в сумі 69 565,33 грн. протиправною та зобов'язати Головне управління ДПС у Донецькій області здійснити списання безнадійного податкового боргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в сумі 69 565,33 грн, який виник 19.08.2014.
У судове засідання призначена на 01.04.2026 з'явився уповноважений преставник позивача.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі відповідача та його представника.
Представник позивача у судовому засіданні заперечував щодо прийняття до розгляду зустрічного позову.
Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали зустрічного позову, суд зазначає про таке.
Як вбачається з матеріалів справи, Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду з заявою в порядку ст. 283 КАС України про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Так, відповідно ч. 1 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до ч. 7 ст. 283 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.
Статтею 269 КАС України передбачено особливості подання заяв по суті справи в окремих категоріях адміністративних справ, відповідно до якої у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Зустрічний позов як самостійний вид процесуального звернення у зазначеному переліку не передбачений, а тому його подання у межах цієї категорії справ суперечить особливостям адміністративного судочинства, встановленим для розгляду таких спорів.
Отже, відсутність у ст. 269 КАС України такого виду заяви, як зустрічний позов, унеможливлює його розгляд судом у межах цього провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням викладеного та зважаючи на те, що КАС України не передбачено можливості подання зустрічного позову при розгляді заяви за зверненням податкового органу в порядку ст. 283 КАС України та поданий з порушенням встановленого процесуального порядку, така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 269, 283 КАС України, суд,
1. Зустрічну позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.
2. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Панова Г. В.