02 квітня 2026 рокуСправа №160/7103/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді
Врони О. В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову і клопотання про залучення співвідповідача у справі №160/7103/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Військова частина НОМЕР_2 , в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо:
відмови розглянути поданий рапорт про звільнення з військової служби в запас у зв'язку із необхідністю здійснення постійного стороннього догляду за моєю матір'ю ОСОБА_2 , яка є особою з інвалідністю 2 групи;
відмови підготувати необхідні документи щодо звільнення з військової служби в запас у зв'язку із необхідністю здійснення постійного стороннього догляду за матір'ю ОСОБА_2 , яка є особою з інвалідністю 2 групи, та направлення їх на розгляд командира Військової частини НОМЕР_2 .
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 підготувати та направити на адресу Військової частини НОМЕР_2 документи для звільнення ОСОБА_1 з військової служби в запас у зв'язку із необхідністю здійснення постійного стороннього догляду за матір'ю ОСОБА_2 , яка є особою з інвалідністю 2 групи.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2026 року у справі №160/7103/26 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.
Позивач звернувся із заявою про зміну предмета позову, в якій просить:
1.Визнати протиправними дії та бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у звільненні ОСОБА_1 з військової служби та неналежного розгляду його рапорту від 06.03.2026 року про звільнення в запас у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за матір'ю, ОСОБА_2 , особою з інвалідністю II групи, на підставі абзацу 13 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".
2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 підготувати подання та всі необхідні документи для звільнення ОСОБА_1 , капітана, командира роти логістики військової частини НОМЕР_1 , з військової служби в запас за зазначеною підставою та направити їх до Військової частини НОМЕР_2 як до уповноваженої щодо звільнення осіб офіцерського складу.
3. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 звільнити ОСОБА_1 з військової служби в запас за сімейними обставинами у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за матір'ю, ОСОБА_2 , особою з інвалідністю II групи, на підставі абзацу 13 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу», та виключити його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 і всіх видів забезпечення.
В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що 06.03.2026 ним повторно подано рапорт на звільнення з військової служби із усіма необхідними документами. Відповіддю Військової частини НОМЕР_1 від 11.03.2026 року № 2421 у задоволенні рапорту відмовлено з тих самих підстав, що і раніше.
Враховуючи, що командир Військової частини НОМЕР_1 не має повноважень щодо звільнення осіб офіцерського складу, а такими повноваженнями наділений командир Військової частини НОМЕР_2 , та з метою застосування ефективного способу захисту порушеного права, вважає за необхідне змінити та уточнити позовні вимоги.
При вирішенні заяви, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на наявність у позивача права на зміну предмету позову, відповідність вказаної заяви вимогам статті 47 КАС України, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду.
Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватися з урахуванням вимог, зазначених у заяві про зміну предмету позову.
Крім того, враховуючи зміну предмету позову, суд вважає за необхідне встановити відповідачам п'ятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву в частині зміни предмету позову.
Крім того позивачем подано клопотання про залучення співвідповідача - Військову частину НОМЕР_2 .
Позивач в клопотанні зазначає, що предметом позову є визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо розгляду рапорту позивача про звільнення з військової служби у зв'язку з необхідністю здійснення постійного стороннього догляду за матір'ю, яка є особою з інвалідністю II групи.
Відповідно до пункту 12.11 розділу XII Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 №170, командир Військової частини НОМЕР_1 не має повноважень щодо звільнення осіб офіцерського складу. Такими повноваженнями наділений командир Військової частини НОМЕР_2 , у підпорядкуванні якої перебуває Військова частина НОМЕР_1 .
Таким чином, для ефективного захисту порушеного права позивача та з метою забезпечення можливості виконання судового рішення, необхідно залучити до участі у справі Військову частину НОМЕР_2 як співвідповідача, оскільки саме командир даної військової частини уповноважений приймати рішення про звільнення осіб офіцерського складу зі служби.
Згідно частин 3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
На підставі викладеного, для правильного і законного вирішення спору суд вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_2 , в якості відповідача-2 по справі.
Частиною 6 ст.48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного, та керуючись статтями 47, 48, 243, 248 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову і клопотання про залучення співвідповідача у справі №160/7103/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в якості відповідача-2.
Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №160/7103/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до 1-Військової частини НОМЕР_1 , 2- Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву в частині зміни предмету позову - протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити відповідачу-2, що він має права і обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 51, 60, 77, 131, 198, 205 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Врона