Cправа № 127/9840/26
Провадження № 1-кс/127/3949/26
Іменем України
31 березня 2026 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
власника майна ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, яке вилучене під час обшуку 24.03.2026, за адресою: м. Вінниця, вул. Стрілецька, 3 - А, в рамках кримінального провадження № 12025020000000889 внесеного до ЄРДР 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фіксації судового розгляду технічними засобами, -
До суду надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025020000000889 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.
Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до організації схеми заволодіння бюджетними коштами, виділеними з державного бюджету через Фонд загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття обґрунтовано причетні службові особи Вінницького обласного центру зайнятості (далі по тексту - ВОЦЗ), підпорядковані йому структурні підрозділи Вінницької, Гайсинської, Жмеринської, Тульчинської філій, Шаргородського управління Жмеринської філії, Томашпільського та Крижопільського управлінь Тульчинської філії та посадові особи ТОВ «Віртуал».
Встановлено, що протягом 2024-2025 років службові особи Вінницького обласного центру зайнятості та його структурних підрозділів організували підбір осіб та оформлення на них близько 650 ваучерів для перепідготовки за робітничими професіями та підвищення кваліфікації за спеціальностями.
З метою реалізації механізму заволодіння коштами державного бюджету службові особи ВОЦЗ та його структурних підрозділів сприяли укладенню фіктивних договорів про навчання з особами на ім'я яких видано ваучери із ТОВ «Віртуал» (ЄДРПОУ 30774954), вартість якого в подальшому оплачена за рахунок Держави.
Посадовими особами ТОВ «Віртуал» забезпечено оформлення фіктивних документів щодо проведення навчання, які в подальшому подавалися підпорядкованими підрозділами до Вінницького обласного центру зайнятості, як підстава для перерахування коштів на користь ТОВ «Віртуал».
Вжитими заходами встановлено, що послуги по навчанню осіб згідно оформлених на них підрозділами Вінницького ОЦЗ ваучерів фактично, не проводилися.
В свою чергу, ТОВ «Віртуал» належні умови для цього не створювалися, навчання у належний спосіб не здійснювалося, відповідна матеріально-технічна база для проведення професійно-практичної підготовки учнів за робітничою професією чи підвищення кваліфікації за спеціальностями, відсутня.
Для виведення бюджетних коштів в готівку та прикриття злочинної діяльності службові особи навчального закладу залучали своїх близьких родичів.
Вжитими заходами встановлено, що службові особи Вінницького обласного центру зайнятості, підпорядкованих йому структурних підрозділів Вінницької, Гайсинської, Жмеринської, Тульчинської філій, Шаргородського управління Жмеринської філії, Томашпілького та Крижопільського управління Тульчинської філії та посадові особи ТОВ «Віртуал» можуть переховувати докази своєї злочинної діяльності за адресами місць роботи, проживання, а також на мобільних телефонах, комп'ютерній техніці, тощо.
На підставі ухвали суду, 24.03.2026 проведено обшук в приміщеннях Вінницького обласного центру зайнятості за адресою: м. Вінниця,вул. Стрілецька, З-А, в ході якого виявлено та вилучено мобільні телефони ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , інформацію в електронному виді, вивантажену з мережевого диску «F» через службовий комп'ютер інв. N 1024600418 на флеш накопичувач Kingston 64 Gb, папку - підшивку чорного кольору з написом «ваучери 2024» з документами, серед яких: «робочий зошит «ваучери 2025»», копії документів із закладу освіти, списки осіб, які отримали ваучери та проходили навчання в ТОВ «Віртуал» , сформовані із службового комп'ютера інв. N 1024603024, завірені копії наказів Вінницького обласного центру зайнятості, інших документів в копіях, справ «Меморіальні ордери» за 2024 -2025 роки.
Під час досудового розслідування виникає необхідність у встановлення усіх обставин вчинення кримінальних правопорушень. Крім того, відповідно до ст. 98 КПК України вилучені документи, мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
У зв'язку з вищевказаним, з метою забезпечення належного розслідування по кримінальному провадженню, зберігання речових доказів та недопущення можливості їх втрати або знищення виникла необхідність в отриманні дозволу слідчого судді на арешт вищезазначених документів.
З урахуванням викладеного та приймаючи до уваги, що документи, які були вилучені в ході обшуку, відповідають критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України, існує сукупність підстав вважати, що вони є доказами злочину, а тому для запобігання можливості їх приховування, пошкодження, знищення, використання, відчуження та з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, керуючись ст. 36, 131, 132, 167, 170 - 173 КПК України, прокурор просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
В судовому засідання прокурор клопотання підтримав за обставин викладених у ньому.
Власник майна та її захисник в судовому засіданні заперечили проти клопотання просили в задоволенні клопотання відмовити.
Слідчий суддя вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
В рамках кримінального провадження № 12025020000000889 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, майно вилучене під час обшуку є предметом вчинення кримінального правопорушення та зберегло на собі сліди правопорушення.
Крім того, слідчий суддя враховує, що на теперішній час органом досудового розслідування встановлюється причетність інших осіб до кримінального правопорушення, джерело походження майна вилученого під час обшуку та законність набуття права власності на вилучене майно, тому заперечення сторони захисту, слідчий суддя вважає необгрунтованими та такими, які є передчасним, оскільки по кримінальному провадженню проводяться першочергові слідчі дії та експертизи направленні на встановлення істини по справі та встановлення усіх обставин кримінального правопорушення.
З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що майно вилучене під час обшуку є предметом вчинення кримінального правопорушення, може бути використане як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з'ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Накласти арешт на майно, яке вилучене в ході обшуку 24.03.2026, за адресою: м. Вінниця, вул. Стрілецька, 3 - А, а саме:
1. мобільний телефон ОСОБА_6 , Iphone 11 pro IMEI 1: НОМЕР_1 , ІМЕІ 2: НОМЕР_2 , без SIM карти;
2. мобільний телефон ОСОБА_4 , Samsung А 356 B/D8 ІМЕІ 1: НОМЕР_3 . ІМЕІ 2: НОМЕР_4 , без SIM карти;
3. мобільний телефон ОСОБА_7 Хіаоmі M20007j20cg ІМЕІ 1: НОМЕР_5 , ІМЕІ 2: НОМЕР_6 , без SIM карти;
4. інформацію в електронному виді, вивантажену з мережевого диску «F» через службовий комп'ютер інв. N 1024600418 на флеш накопичувач Kingston 64 Gb;
5. папку - підшивку чорного кольору з написом «ваучери 2024» з документами, серед яких: «робочий зошит «ваучери 2025»», копії документів із закладу освіти, списки осіб, які отримали ваучери та проходили навчання в ТОВ «Віртуал» , сформовані із службового комп'ютера інв. N 1024603024;
6. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №135 від 04.06.2024 «Про внесення змін до наказу Вінницького ОЦЗ від 01.03.2024 №42 «Про розподіл обов'язків між директором обласного центру зайнятості та його заступниками».
7. Завірена копія наказу Державного центру зайнятості №4-к від 07.01.2026 «Про призначення ОСОБА_8 ».
8. Завірена копія наказу Державного центру зайнятості №80-к від 17.08.2020 «Про призначення ОСОБА_6 ».
9. Завірена копія наказу Державного центру зайнятості №81-к від 01.07.2024 «Про покладання обов'язків директора на ОСОБА_9 ».
10. Завірена копія наказу Державного центру зайнятості №154-к від 28.10.2024 «Про переведення ОСОБА_10 ».
11. Завірена копія наказу Державного центру зайнятості №155-к від 28.10.2024 «Про покладання обов'язків директора на Геннадія Бамбуру».
12. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №277 від 18.10.2024 «Про затвердження Положень про управління та відділи Вінницького обласного центру зайнятості ».
13. Завірена копія Положення про управління реалізації програм зайнятості Вінницького обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Вінницького ОЦЗ №277 від 18.10.2024.
14. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №59-к від 12.01.2023 «Про переведення ОСОБА_4 ».
15. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №391-к від 14.10.2024 «Про переведення працівників в управління реалізації програм зайнятості Вінницького ОІДЗ».
16. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №67-к від 12.01.2023 «Про переведення працівників Вінницького ОЦЗ в управління реалізації політики зайнятості Вінницького ОЦЗ».
17. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №285 від 20.12.2022 «Про утворення філій Вінницького обласного центру зайнятості».
18. Завірена копія Положення про Вінницьку філію Вінницького обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Вінницького ОЦЗ №285 від 20.12.2022.
19. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №637-к від 21.12.2022 «Про прийом на роботу ОСОБА_11 ».
20. Завірена копія посадової інструкції начальника відділу профнавчання Вінницької філії Вінницького обласного центру зайнятості, затверджена в.о. директора Вінницького ОЦЗ 18.10.2024.
21. Завірена копія посадової інструкції провідного фахівця з професійного навчання Вінницької філії Вінницького обласного центру зайнятості, затверджена в.о. директора Вінницького ОЦЗ 18.10.2024.
22. Завірена копія Положення про Гайсинську філію Вінницького обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Вінницького ОЦЗ №285 від 20.12.2022.
23. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №632-к від 20.12.2022 «Про переведення ОСОБА_12 ».
24. Завірена копія Положення про Жмеринську філію Вінницького обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Вінницького ОЦЗ №285 від 20.12.2022.
25. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №422-к від 16.06.2023 «Про призначення ОСОБА_13 ».
26. Завірена копія Положення про Могилів - Подільську філію Вінницького обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Вінницького ОЦЗ №285 від 20.12.2022.
27. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №424-к від 16.06.2023 «Про призначення ОСОБА_14 ».
28. Завірена копія Положення про Тульчинську філію Вінницького обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Вінницького ОЦЗ №285 від 20.12.2022.
29. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №423-к від 16.06.2023 «Про призначення ОСОБА_15 ».
30. Завірена копія Положення про Хмільницьку філію Вінницького обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Вінницького ОЦЗ №285 від 20.12.2022.
31. Завірена копія наказу Вінницького обласного центру зайнятості №427-к від 04.11.2024 «Про призначення ОСОБА_16 ».
поміщено до спец пакету НПУ: NPU 5641135.
32. Справа №05-26 Меморіальні ордери за січень 2024 року № 2-3 (167арк.); №2-4 (32арк.);
33. Справа №05-26 Меморіальні ордери за лютий 2024 року (том №1) № 2-3 (221арк.);
34. Справа №05-26 Меморіальні ордери за лютий 2024 року (том №2) № 2-3 (146арк.); № 2-4(49арк.);
35. Справа №05-26 Меморіальні ордери за березень 2024 року (том №1) № 2-3 (242арк.);
36. Справа №05-26 Меморіальні ордери за березень 2024 року (том №2) № 2-3 (190арк.); № 2-4(35арк.);
37. Справа №05-26 Меморіальні ордери за квітень 2024 року (том №1) № 2-3 (218арк.);
38. Справа №05-26 Меморіальні ордери за квітень 2024 року (том №2) № 2-3 (233арк.); № 2-4(26арк.);
39. Справа №05-26 Меморіальні ордери за травень 2024 року (том №1) № 2-3 (212арк.);
40. Справа №05-26 Меморіальні ордери за травень 2024 року (том №2) № 2-3 (229арк.); № 2-4(39арк.);
поміщено до спец пакету НПУ: NPU 5641129
41. Справа №05-26 Меморіальні ордери за червень 2024 року № 2-3 (370арк.); №2-4 (21арк.);
42. Справа №05-26 Меморіальні ордери за липень 2024 року № 2-3 (357арк.); №2-4 (24арк.);
43. Справа №05-26 Меморіальні ордери за серпень 2024 року № 2-3 (340арк.); №2-4 (28арк.);
44. Справа №05-26 Меморіальні ордери за вересень 2024 року (том №1) № 2-3 (243арк.);
45. Справа №05-26 Меморіальні ордери за вересень 2024 року (том №2) № 2-3 (221арк.); № 2-4(37арк.);
46. Справа №05-26 Меморіальні ордери за жовтень 2024 року (том №1) № 2-3 (286арк.);
47. Справа №05-26 Меморіальні ордери за жовтень 2024 року (том №2) № 2-3 (203арк.); № 2-4(16арк.);
поміщено до спец пакету НГІУ: NPU 5641127
48. Справа №05-26 Меморіальні ордери за листопад 2024 року № 2-3 (ЗЮарк.); №2-4 (18арк.);
49. Справа №05-26 Меморіальні ордери за грудень 2024 року (том №1) № 2-3 (224арк.);
50. Справа №05-26 Меморіальні ордери за грудень 2024 року (том №2) № 2-3 (245арк.); № 2-4(9арк.);
51. Справа №05-26 Меморіальні ордери за січень 2025 року № 2-3 (239арк.); №2-4 (32арк.);
52. Справа №05-26 Меморіальні ордери за лютий 2025 року № 2-3 (382арк.); №2-4 (21арк.);
53. Справа №05-26 Меморіальні ордери за березень 2025 року № 2-3 (357арк.); №2-4 (28арк.);
54. Справа №05-26 Меморіальні ордери за квітень 2025 року № 2-3 (394арк.); №2-4 (25арк.);
поміщено до спец пакету НПУ: NPU 5641126
55. Справа №05-26 Меморіальні ордери за травень 2025 року № 2-3 (417арк.); №2-4 (3 Іарк.);
56. Справа №05-26 Меморіальні ордери за червень 2025 року № 2-3 (422арк.); №2-4 (19арк.);
57. Справа №05-26 Меморіальні ордери за липень 2025 року (том 1) № 2-3 (280арк.);
58. Справа №05-26 Меморіальні ордери за липень 2025 року (том 2) № 2-3 (139арк.); №2-4 (29арк.);
59. Справа №05-26 Меморіальні ордери за серпень 2025 року (том 1) № 2-3 (249арк.);
60. Справа №05-26 Меморіальні ордери за серпень 2025 року (том 2) № 2-3 (156арк.); №2-4 (23арк.);
поміщено до спец пакету НПУ: NPU 5641130
61. Справа №05-26 Меморіальні ордери за вересень 2025 року (том 1) № 2-3 (333арк.);
62. Справа №05-26 Меморіальні ордери за вересень 2025 року (том 2) № 2-3 (183арк.); №2-4 (23арк.);
63. Справа №05-26 Меморіальні ордери за жовтень 2025 року № 2-3 (410арк.); №2-4 (23арк.);
64. Справа №05-26 Меморіальні ордери за листопад 2025 року (том 1) № 2-3 (208арк.);
65. Справа №05-26 Меморіальні ордери за листопад 2025 року (том 2) № 2-3 (259арк.); №2-4 (33арк.);
66. Справа №05-26 Меморіальні ордери за грудень 2025 року № 2-3 (436арк.); №2-4 (35арк.);
поміщено до спец. пакету НПУ: NPU 5641128.
Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на прокурора Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_17