61022, м. Харків, пр. Науки, 5
24.03.2026 Справа № 905/3/21 Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д.М., при секретарі судового засідання Сомовій Л.С., розглянувши матеріали
за заявою Головного управління ДПС у Донецькій області
про визнання кредиторських вимог у розмірі 7311504,22 грн
в межах справи №905/3/21
про банкрутство Приватного акціонерного товариства
“Машинобудівний завод “Вістек»
ліквідатор арбітражний керуючий Каленчук О.І.
За участю представників:
від ГУ ДПС у Донецькій області: не з'явився;
від Головного управління ПФУ в Донецькій області: не з'явились;
від ліквідатора: не з'явився;
інші кредитори: не з'явились.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 15.02.2021 відкрито провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства “Машинобудівний завод “Вістек»; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном Приватного акціонерного товариства “Машинобудівний завод “Вістек»; призначено розпорядником майна Приватного акціонерного товариства “Машинобудівний завод “Вістек» арбітражного керуючого Паркулабу Володимиру Григоровичу; встановлено оплату послуг арбітражного керуючого Паркулабу Володимиру Григоровичу (розпорядника майна) в розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень за рахунок коштів, авансованих Приватним акціонерним товариством “Машинобудівний завод “Вістек».
25.02.2021, за номером 66006 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено оголошення (повідомлення) про відкриття провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства Машинобудівний завод Вістек.
Постановою Господарського суду Донецької області 04.03.2025 визнано Приватне акціонерне товариство Машинобудівний завод Вістек банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; призначено ліквідатором Приватного акціонерного товариства Машинобудівний завод Вістек арбітражного керуючого Каленчук Оксану Іванівну.
04.03.2025, за номером 75440 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено оголошення (повідомлення) про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
29.12.2025, через підсистему «Електронний суд», надійшла заява Головного Управління Державної податкової служби в Донецькій області б/н від 29.12.2025 (вх.№7827/25) про визнання кредиторських грошових вимог до Приватного акціонерного товариства Машинобудівний завод Вістек на суму заборгованості 6583507,98 грн, податкового боргу у сумі 4934 321,87 грн (основне зобов'язання - 4759 754,13 грн; штрафні санкції - 81481,45 грн; пеня - 93 086, 29 грн.), єдиного внеску, нарахованого роботодавцями на суми заробітної плати, винагороди за договорами ЦПХ, допомоги по тимчасовій непрацездатності у сумі 1649186,11 грн (основне зобов'язання - 1649 186,11 грн), визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області у розмірі 4844, 80 грн сплаченого судового збору за подання заяви про визнання грошових вимог до боржника та включення до реєстру вимог кредиторів по справі про банкрутство №905/3/21.
Ухвалою суду від 31.12.2025 заяву призначено до розгляду на 21.01.2026.
20.01.2026, через підсистему “Електронний суд» надійшло клопотання Головного Управління ДПС у Донецькій області про долучення до матеріалів справи розрахунку заборгованості в розрізі конкурсних та поточних кредиторських вимог.
21.01.2026 ухвалою суду відкладено розгляд заяви на 09.02.2026.
06.02.2026, через підсистему “Електронний суд», надійшла заява Головного управління ДПС у Донецькій області про уточнення грошових вимог кредитора до боржника, в якій заявник просить суд: визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187) до Приватного акціонерного товариства «Машинобудівний завод «ВІСТЕК» (код ЄДРПОУ 31226457) у загальному розмірі 7311504,22 грн, а саме: податкового боргу у розмірі 4934321,87 грн (основне зобов'язання у розмірі 4759 754,13 грн; штрафні санкції у розмірі 81 481,45 грн; пеня у розмірі 93086,29 грн); єдиного внеску, нарахованого роботодавцями на суми заробітної плати, винагороди за договорами ЦПХ, допомоги по тимчасовій непрацездатностіу розмірі 2377182,35 грн (основне зобов'язання у розмірі 2377182,35грн); визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187) до Приватного акціонерного товариства «Машинобудівний завод «ВІСТЕК» (код ЄДРПОУ 31226457) у розмірі 4844,80грн сплаченого судового збору за подання заяви про визнання грошових вимог до боржника.
Ухвалою суду від 09.02.2026 відкладено судове засідання з розгляду заяви на 19.03.2026.
19.03.2026 в судовому засіданні оголошено перерву до 24.03.2026, про що учасники справи повідомлені відповідною ухвалою про повідомлення.
В судове засідання призначене на 24.03.2026 учасники справи явку своїх представників не забезпечили.
Фактичні обставини заяви, зміст правовідносин та перевірка їх доказами
Згідно з даними інформаційно-комунікаційної системи органів ДПС України сума грошових вимог та наданими кредитором поясненнями та матеріалами, яка підлягає заявленню як кредиторські вимоги до боржника - Приватного акціонерного товариства «Машинобудівний завод «ВІСТЕК» (код ЄДРПОУ 31226457), складає загальну суму 7311504,22 грн, у тому числі:
- за платежем 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у сумі 1327772,60 грн, а саме:- донараховано основний платіж за актом перевірки, сума визначена в податковому повідомленні - рішення № 9555/05-99-07-20 вiд 02.09.2021,період виникнення заборгованості 21.09.2021 року. Кредитор пояснив, що надати до суду належним чином засвідчену копію податкового повiдомлення-рiшення (форма«Д») №9555/05-99-07-20 вiд 02.09.2021 не має можливості, оскільки згідно зі службовим листом управління оподаткування фізичних осіб від 30.04.2025 №3233/05-99-24-09 оригінал знаходиться на тимчасово окупованій території за адресою:Донецька область, м.Маріуполь, вул.Георгіївська,буд., 9. Разом з цим, в матеріалах справи наявна копія рішення, що роздрукована кредитором з податкової бази;
-за платежем 11011000 «Військовий збір» у сумі 115338,42 грн, а саме: -донараховано основний платіж за актом перевірки на підставі податкового повiдомлення-рiшення (форма«Д») №9556/05-99-07-20 вiд 02.09.2021, період виникнення заборгованості 21.09.2021 року. Кредитор пояснив, що надати до суду належним чином засвідчену копію податкового повiдомлення-рiшення (форма«Д») №9555/05-99-07-20 вiд 02.09.2021 не має можливості, оскільки згідно зі службовим листом управління оподаткування фізичних осіб від 30.04.2025 №3233/05-99-24-09 оригінал знаходиться на тимчасово окупованій території за адресою:Донецька область, м.Маріуполь, вул.Георгіївська,буд., 9. Разом з цим, в матеріалах справи наявна копія рішення, що роздрукована кредитором з податкової бази;
- за платежем 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг)» у сумі 465184,56 грн, в тому числі: -штрафнi санкцiї нараховані в поточному роцi за актом перевірки минулого року на підставі податкового повiдомлення-рiшення форми «В1» №0018731806 вiд 02.03.2021 в сумі 51938,55 грн, період виникнення заборгованості 23.03.2021року. Вищевказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено у судовому порядку. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2020 у справі №200/4654/20-а позовні вимоги ПРАТ «ВІСТЕК» задоволені частково. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020 апеляційну скаргу ГУДПС у Донецькій області залишено без задоволення, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2020 залишено без змін. Ухвалою Верховного суду від 26.01.2021 відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою ГУДПС у Донецькій області; -поновлено виключені/скасовані штрафні санкції за актами поточного року, апеляційне рішення, податкове повiдомлення-рiшення (форма«Р») №13124/05 99-07-12 вiд 05.11.2021, Рішення про зменшення суми ППР по розгляду скарги по суті №24638/6/99-00-06-01-05-06 вiд 01.11.2021 в сумі 29542,90 грн, період виникнення заборгованості 25.11.2021 року; -поновлено виключений/скасований основний платіж за актами поточного року, апеляційне рішення, податкове повiдомлення-рiшення (форма«Р») №13124/05 99-07-12 вiд 05.11.2021. Рішення про зменшення суми ППР по розгляду скарги по суті №24638/6/99-00-06-01-05-06 вiд 01.11.2021 в сумі 295429,00грн, період виникнення заборгованості 25.11.2021 року; -нараховано пені на підставі податкового повiдомлення-рiшення (форма «Р»)№13124/05-99-07-12 від 05.11.2021 на Рішення про зменшення суми ППР по розгляду скарги по суті №24638/6/99-00-06-01-05-06 вiд 01.11.2021 в сумі 88274,11 грн, період виникнення заборгованості 25.11.2021року. Податкове повідомлення-рішення від 02.09.2021 № 9564/05-99-07-12 було оскаржено боржником в адміністративному порядку. Рішенням ДПС України від 01.11.2021№ 24638/6/99-00-06-01-05-06 скасовано податкове повідомлення-рішення в частині донарахованих штрафних санкцій в сумі 44 314,35 грн, в іншій частині вказане ППР залишено без змін, а скарга боржника задоволена частково. На підставі рішення ДПС України було прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.11.2021№13124/05-99-07-12 на суму 324971,90 грн. Кредитор пояснив, що надати до суду належним чином засвідчену копію податкового повiдомлення-рiшення немає можливості, оскільки згідно зі службовим листом управління оподаткування фізичних осіб від 30.04.2025 №3233/05-99-24-09 оригінал знаходиться на тимчасово окупованій території за адресою:Донецька область, м.Маріуполь, вул.Георгіївська,буд. 9. Разом з цим, в матеріалах справи наявна копія рішення, що роздрукована кредитором з податкової бази;
-за платежем 18010400 «Податок на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості» (код територіїUA14020010000088496,БахмутськаТГ) у сумі 433362,44 грн, в тому числі: -нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація, термiн сплати поточний рiк). Розрахунок у частинi об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної ділянки №9028895528 вiд 18.02.2021 в сумі 51851,70 грн, з урахуванням переплати в розмірі 49299,16 грн,залишок боргу складає 2552,54 грн, термін сплати 31.01.2022; нараховано платником самостійно основного платежу згiдно уточнюючого звiту (термiн сплати поточний рiк). Розрахунок у частинi об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки №9403318077 вiд 04.01.2022 в сумі 38647,35 грн, термін сплати 31.01.2022; -нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація, термiн сплати поточний рiк). Розрахунок у частинi об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної ділянки № 9033742162 вiд 17.02.2022 у сумі 392162,55 грн, період виникнення заборгованості 29.04.2022-30.01.2023 року;
-за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» (код території UA14020010000088496,Бахмутська ТГ) у сумі 11 045,36грн, в тому числі: -нараховано платником самостійно основного платежу строку (декларація, термін сплати поточний рiк), Податковий розрахунок земельного податку №9025075008 вiд 14.02.2020 в сумі 923,57 грн, з урахуванням переплати в розмірі 37,18 грн залишок боргу складає 886,39грн, термін сплати 01.02.2021; - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація, термiн сплати поточний рiк), Податковий розрахунок земельного податку№ 9033742404 вiд 17.02.2022 у сумі 10158,97грн, період виникнення заборгованості 30.03.2022-30.01.2023року;
-за платежем 18010600 «Орендна плата з юридичних осiб» (код території UA14020010000088496,Бахмутська ТГ) у сумі 2581618,49 грн, в тому числі: -нараховано пенi IКП на борг минулого року(ст.129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)) з 09.12.2019 по 15.02.2021 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма«Ш») №0004535004 вiд 27.11.2019 в сумі 3207,53 грн;- нараховано пенi IКП на борг минулого року (ст.129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) з 09.12.2019 по 15.02.2021 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма«Ш») №0004545004 вiд 27.11.2019 в сумі 802,33грн; - нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), Податковий розрахунок земельного податку № 9028896041 вiд 18.02.2021 у сумі 181455,80грн, термін сплати 31.01.2022;- нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), Податковий розрахунок земельного податку № 9033742619 вiд 17.02.2022 у сумі 2395350,51 грн, період виникнення заборгованості 02.03.2022-30.01.2023 року;
-за кодом класифікаціїдоходів бюджету 71010000 «Єдиний внесок, нарахований роботодавцями на суми: заробітної плати, винагороди за договорами ЦПХ, допомоги по тимчасовій непрацездатності» у сумі 2377182,35 грн, саме:- самостійно нараховано згідно податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску вiд 03.11.2021 № 9329100436, термін сплати 09.11.2021 року, у сумі 671707,40 грн (залишок боргу за податковим розрахунком складає 464370,38 грн, що пов'язано з добровільною сплатою боржником 207337,02 грн); -самостійно нараховано згідно податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, і сум утриманого з них податку,а також сум нарахованого єдиного внеску вiд 25.01.2022 № 9424276519 у сумі 665319,31 грн, термін сплати 09.02.2022 року; - самостійно нараховано згідно податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску вiд 25.01.2022 № 9424276519 у сумі 648286,88 грн, термін сплати 09.02.2022 року; - самостійно нараховано згідно податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску вiд 25.01.2022 №9424276519 у сумі 599205,78 грн, термін сплати 09.02.2022 року.
Таким чином, за боржником обліковується заборгованість у сумі 7311504,22 грн, яка виникла за рахунок несплати:- податкового боргу у сумі 4934321,87 грн (основне зобов'язання 4759754,13 грн; штрафні санкції - 81481,45 грн; пеня - 93086,29 грн); -єдиного внеску, нарахованого роботодавцями на суми заробітної плати, винагороди за договорами ЦПХ, допомоги по тимчасовій непрацездатності у сумі 2377182,35 грн (основне зобов'язання - 2377182,35 гривень). Зазначене відображене в ІКП за 2021-2025 та у розрахунках грошових вимог. На даний час вищезазначена сума грошових зобов'язань є не сплаченою до бюджету.
Ліквідатором, іншими кредиторами не надано жодних пояснень/заперечень щодо вищевказаної кредиторської вимоги.
Оцінка аргументів учасників справи та мотиви суду рішення суду
Щодо податкових зобов'язань
Розгляд та визнання грошових вимог податкових органів у процедурах банкрутства здійснюється судами з врахуванням особливостей виникнення (припинення) податкових зобов'язань боржника згідно з вимогами Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями), які є спеціальними нормами права, що регулюють ці питання, якщо такі зобов'язання виникають до моменту відкриття провадження у справі про банкрутство.
Порядок виникнення грошових зобов'язань щодо сплати податків та зборів визначений Податковим кодексом України, положеннями п.п. 1.1. та 1.3. ст. 1 якого унормовано, що цей Кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Однак, питання погашення податкового боргу з осіб, на яких поширюються процедури, визначені КУзПБ, регулюються цим Кодексом.
Податковий кодекс України дає визначення грошового зобов'язання, яке є спеціальним для цілей податкового законодавства, а саме - грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (п. 14.1.39 Податкового кодексу України).
Податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).
Згідно з п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
Підставою для притягнення особи до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення та стягнення штрафу є податкове повідомлення-рішення, що відповідає вимогам, визначеним п. 58.1 ст. 58 цього Кодексу (п. 112.5 ст. 112 Податкового кодексу України).
У п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу (визначення сум податкових та грошових зобов'язань), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
За змістом п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій (митній) декларації, а у випадках, передбачених п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, обов'язок визначення суми грошових зобов'язань платника податків покладено на контролюючий орган, який згідно зі ст. 58 Податкового кодексу України реалізує такі повноваження шляхом надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення. Строки сплати сум податкового зобов'язання встановлені ст. 57 Податкового кодексу України та складають 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку для подання податкової декларації, визначеного п. 49.18 ст. 48 Податкового кодексу України, або протягом такого ж строку за днем отримання податкового повідомлення-рішення, а у випадку оскарження - за днем узгодження.
У відповідності до пунктів 203.1.та 203.2 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.
Відповідно до пп. 14.1.265 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з осіб, що вчинили податкове правопорушення або порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Пенею є сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов'язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).
Податковий кодекс України у п. 129.1 ст. 129 диференціює момент з якого починається розрахунок пені в залежності від обставин виникнення податкового зобов'язання: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки (пп. 129.1.1); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок (пп. 129.1.2); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно дост.50 цього Кодексу (пп. 129.1.3).
Зокрема, за змістом пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені починається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Передумовою нарахування пені з підстав, передбачених пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, є несплата платником податків у встановлені законом строки суми узгодженого податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки.
На суми грошового зобов'язання, визначеного пп. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день (п. 129.4 ст.129 Податкового кодексу України).
Відповідно до п. 129.5 ст. 129 Податкового кодексу України зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.
Підпунктом 129.3.3 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування пені закінчується у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України).
Водночас судом ураховується те, що 08.03.2020 набрав чинності Закон України від 17.03.2020 року № 533-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України доповнено, зокрема п. 52-1, за змістом якого за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня по 31 травня 2020 року, штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій, за порушення вимог, зокрема: порушення правил обліку, виробництва та обігу пального або спирту етилового на акцизних складах, що застосовуються на загальних підставах; порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати. Протягом періоду з 1 березня по 31 травня 2020 року платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.
29.05.2020 набрав чинності Закон України від 13.05.2020 № 591-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким в абз. 1 і 11 п. 52-1 слова та цифри «по 31 травня 2020 року» замінено цифрами та словами « 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19)».
Отже, відповідно до п. 52-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України в редакції, чинній з 29.05.2020, за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій, чітко визначених цим пунктом.
Карантин Кабінет Міністрів України установив на підставі постанови від 11.03.2020 № 211 із 12.03.2020, який в подальшому неодноразово продовжувався.
Постановою від 27.06.2023 № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»Кабінет Міністрів України відмінив з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 на всій території України карантин.
Отже, по термінах сплати податкових зобов'язань за період дії карантину пеня і 01.03.2020 по 30.06.2023 (1217 днів) не нараховувалася (аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 25.02.2025 справа №920/604/23).
Також судом береться до уваги те, що з 01.01.2021 набули чинності зміни до ст. 129 Податкового кодексу України внесені Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» № 466-IX від 16.01.2020, якими доповнено цю статтю п. 129.9, що визначає перелік випадків коли пеня не нараховується, а нарахована пеня підлягає анулюванню, до яких віднесено, зокрема, закінчення 1095 дня, що настає за днем, коли у контролюючого органу відповідно до цього Кодексу виникло право нарахувати пеню платнику податків (пп. 129.9.1).
Аналіз наведених вище приписів дає підстави для висновку, що грошові вимоги у сумі нарахованої контролюючим органом пені можуть бути заявлені до боржника у справі про банкрутство до їх анулювання в силу закону відповідно до п.129.9 ст.129 Податкового кодексу України, отже до спливу 1095 дня, що настає за днем, коли у контролюючого органу відповідно до цього Кодексу виникло право нарахувати пеню платнику податків.
Зазначене кореспондується із положеннями п.п. 101.1, 101.2 ст. 101, п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України щодо застосування спеціального строку давності для стягнення контролюючим органом податкового боргу (1095 календарних днів з дня його виникнення) і його списання, як безнадійного, у разі спливу вказаного строку, а також висновками щодо застосування цих норм, викладеними у постановах Верховного Суду від 06.02.2018 у справі № 807/2097/16, від 04.09.2018 у справі № 813/4430/16, від 19.09.2019 № 910/11620/18, від 24.10.2019 у справі № 906/665/17, від 22.04.2021 у справі № 902/873/19, від 02.11.2021 у справі № 917/399/15, від 01.06.2022 у справі № 927/104/21 та інших.
Отже, розглядаючи грошові вимоги контролюючого органу до боржника заявлені у розмірі пені, нарахованої на податкове зобов'язання чи штрафні санкції, господарський суд зобов'язаний встановити, зокрема: 1) базу нарахування пені (правові підстави виникнення податкового зобов'язання та момент його узгодження (у т. ч. з урахуванням результатів оскарження), правові підстави та строк сплати штрафу); 2) з якого моменту у контролюючого органу виникло право нараховувати пеню платнику податку та чи було таке право реалізовано у передбачений Податкового кодексу України спосіб; 3) період нарахування пені, таким чином перевірити дотримання 1095 денного строку з дня коли у контролюючого органу відповідно до цього Кодексу виникло право нарахувати пеню платнику податків; 4) заявлення цих вимог до боржника у межах справи про банкрутство до настання строку/умов анулювання пені відповідно до пп.129.9 ст.129 Податкового кодексу України.
У свою чергу перевірка зазначених обставин здійснюється судом на підставі обґрунтованого детального розрахунку пені із зазначенням сум, на які вона нарахована, періоду нарахування, формули нарахування (правової підстави), оскільки саме відсутність таких відомостей у заяві кредитора унеможливлює перевірку правильності нарахування пені.
Водночас, перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, про які судом зазначено вище, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (в тому числі й щодо строків здійснення заходів з погашення податкового боргу) зупинявся: із 18.03.2020 по 17.03.2022 відповідно до п. 52-2 підрозділу 10 розділу XX ПК України для всіх платників податків; із 07.03.2022 по 24.11.2022 відповідно до пп. 69.9 п. 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України для всіх платників податків; із 17.03.2022 по 01.08.2023 - відповідно до п. 102.9 ст. 102 Податкового кодексу України, при цьому в період із 17.03.2022 по 27.05.2022 норма діяла без виключень, а з 27.05.2022 по 01.08.2023 року з виключеннями щодо випадків, передбачених Податкового кодексу України.
Щодо єдиного соціального внеску
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон №2464.
Згідно п. 2 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі єдиний внесок) консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону №2464 платниками єдиного внеску є роботодавці.
При цьому зобов'язання подання відповідної звітності та оплата до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску закріплено в п. 4 ч. 2 ст. 6 Закон № 2464.
Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у п. п. 4, 5 та 5-1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. (абз. 1 ч. 8 ст. 9 Закону № 2464).
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону №2464 сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена податковим органом у випадках, передбачених цим Законом, є недоїмкою.
Так, із змісту інтегрованої картки платника податків, розрахунку податкового боргу вбачається, що у боржника наявний податковий борг у загальному розмірі 7311504,22 грн, який складається з податкового боргу, що виник внаслідок несплати платником податків сум грошових зобов'язань: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у сумі 1327772,60 грн; за платежем 11011000 «Військовий збір» у сумі 115338,42 грн; за платежем 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг)» у сумі 465184,56 грн, в тому числі штрафнi санкцiї; за платежем 18010400 «Податок на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості»(код території UA14020010000088496, БахмутськаТГ) у сумі 433362,44 грн; за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» (код території UA14020010000088496,Бахмутська ТГ) у сумі 11 045,36 грн; за кодом класифікації \ доходів бюджету 71010000 «Єдиний внесок, нарахований роботодавцями на суми: заробітної плати, винагороди за договорами ЦПХ, допомоги по тимчасовій непрацездатності» у сумі 2377182,35 грн.
Заява ГУ ДПС у Донецькій області з кредиторськими вимогами містить розрахунок таких вимог; податковим органом зазначено та конкретизовано заявлені суми за видами податків та складові відповідних донарахованих сум (пені, штрафу), подані обов'язкові документи щодо підтвердження боргу (податкові вимоги, розрахунки тощо).
Суд зазначає, що у постанові від 15.12.2020 у справі №904/1693/19 Великою Палатою Верховного Суду викладено правовий висновок про те, що аналіз приписів податкового законодавства, в тому числі положень підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14, пункту 56.18 статті 56, пункту 57.3 статті 57 та інших положень ПК України, дає змогу дійти висновку про те, що грошове зобов'язання платника податків для цілей здійснення адміністрування податків та зборів може існувати як узгоджене зобов'язання, набувши статусу податкового боргу після настання моменту його сплати, що надає податковому органу можливість здійснення заходів щодо стягнення суми такого зобов'язання, а також як неузгоджене зобов'язання, коли грошове зобов'язання існує, але заходи щодо адміністрування податків та зборів податковими органами не вживаються. Однак неузгодженість суми грошового зобов'язання не означає, що зобов'язання не існує або може не враховуватися при зверненні із заявою про визнання кредиторських вимог відповідно до приписів законодавства про банкрутство.
Отже, існування та момент виникнення грошового зобов'язання боржника перед податковим органом не ставиться з залежність від направлення податкової вимоги та його узгодженості/неузгодженості.
Відповідно до вимог частини 1 статті 64 Кодексу України з процедур банкрутства: - у першу чергу задовольняються - вимоги щодо виплати заборгованості із заробітної плати працюючим та звільненим працівникам банкрута, грошові компенсації за всі невикористані дні щорічної відпустки та додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, інші кошти, належні працівникам у зв'язку з оплачуваною відсутністю на роботі (оплата часу простою не з вини працівника, гарантії на час виконання державних або громадських обов'язків, гарантії і компенсації при службових відрядженнях, гарантії для працівників, які направляються для підвищення кваліфікації, гарантії для донорів, гарантії для працівників, які направляються на обстеження до медичного закладу, соціальні виплати у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за рахунок коштів підприємства тощо), а також вихідна допомога, належна працівникам у зв'язку з припиненням трудових відносин, та нараховані на ці суми страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, у тому числі відшкодування кредиту, отриманого на ці цілі;
- у другу чергу задовольняються: вимоги із зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, у тому числі до Пенсійного фонду України за громадян, які застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов'язань із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, крім вимог, задоволених позачергово, з повернення невикористаних коштів Пенсійному фонду України, а також вимоги громадян - довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб'єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників);
- у третю чергу задовольняються - вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
На теперішній час вищезазначені суми грошових зобов'язань Головного управління ДПС у Донецькій області є не сплаченими до бюджету.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах визначених законом.
Дослідивши надані докази, суд дійшов висновку про те, що грошові вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області є обґрунтованими та документально підтверджуються належними доказами, а тому грошові вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області визнаються в повному обсязі та включаються до реєстру вимог кредиторів відповідно до установленої законодавством черговості, у такому розмірі:
-4844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн 80 коп (судовий збір) - перша черга;
- 2377182 (два мільйони триста сімдесят сім тисяч сто вісімдесят дві) грн 35 коп. - основний борг зі сплати єдиного внеску - друга черга;
- 4759754 (чотири мільйони сімсот п'ятдесят дев'ять тисяч сімсот п'ятдесят чотири) грн 13 коп - основний борг зі сплати податків та зборів - третя черга;
- 174567 (сто сімдесят чотири тисячі п'ятсот шістдесят сім) грн. 74 коп. - штрафні санкції та пеня - шоста черга.
Керуючись ст. ст. 45, 46, 59, 60, 61, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст.75, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання кредиторських вимог з урахуванням уточненої заяви від 06.02.2026 - задовольнити повністю.
2.Визнати поточні грошові вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187) до Приватного акціонерного товариства “Машинобудівний завод “Вістек» (код ЄДРПОУ 31226457) без права голосу в наступній черговості:
- 4844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн 80 коп. (судовий збір) - перша черга;
- 2377182 (два мільйони триста сімдесят сім тисяч сто вісімдесят дві) грн 35 коп. - основний борг зі сплати єдиного внеску - друга черга;
- 4759754 (чотири мільйони сімсот п'ятдесят дев'ять тисяч сімсот п'ятдесят чотири) грн 13 коп - основний борг зі сплати податків та зборів - третя черга;
- 174567 (сто сімдесят чотири тисячі п'ятсот шістдесят сім) грн. 74 коп. - штрафні санкції та пеня - шоста черга
3. Зобов'язати ліквідатора Каленчук О.І. включити грошові вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187) до реєстру вимог кредиторів Приватного акціонерного товариства “Машинобудівний завод “Вістек» (код ЄДРПОУ 31226457) згідно вимог Кодексу України з процедур банкрутства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строки та порядку передбачені ст. 256- 257 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні складено та підписано скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу. Повний текст ухвали складено та підписано 02.04.2026.
Суддя Д.М. Огороднік
Д.М. Огороднік