31 березня 2026 р.Справа № 480/177/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Сумської митниці про відстрочення сплати судового збору та клопотання про продовження строку на усунення недоліків за апеляційною скаргою на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.02.2026 в справі № 480/177/25
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Сумської митниці
про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.02.2026 задоволено позов Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання протиправним та скасування рішення.
На зазначене рішення суду Сумською митницею подано апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Другого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2026 вищезазначену апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.
До Другого апеляційного адміністративного суду апелянтом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору та клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору апелянт зазначає, що на даний час на рахунку скаржника тимчасово відсутні бюджетні призначення для сплати судового збору, у зв'язку із чим немає можливості в строк сплатити судовий збір, тому просить суд відстрочити сплату судового збору.
Дослідивши письмові докази в справі, суд вважає, що подане клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення в справі не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", апелянт зобов'язаний сплачувати судовий збір.
Згідно із ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд зазначає, що у разі, якщо бюджетна установа діє як суб'єкт владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його або звільнення від сплати судового збору.
Крім того, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Зі змісту клопотання заявника не вбачається, що наведені підстави є достатніми для його задоволення. Періодичний, обмежений характер фінансування установи не може бути підставою для відстрочення сплати судового збору, встановленого законом.
Посилаючись на відсутність коштів на рахунках апелянт надає інформацію станом лише на 18.03.2026, при цьому жодних доказів, які підтверджують відсутність коштів на рахунках протягом усього періоду для усунення недоліків, Сумською митницею не надано.
Щодо посилання заявника на постанову Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 у справі №0940/2276/18 колегія суддів зазначає, що у ній міститься правовий висновок про те, що юридична особа не позбавлена права звернутися із клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, і суд за результатами розгляду цього клопотання не обмежений у праві на власний розсуд відстрочити або розстрочити таку сплату. Крім того, колегія суддів зауважує, що сторонами у справі №0940/2276/18 є суб'єкти господарювання, натомість у цій справі апелянт є суб'єктом владних повноважень. Також у зазначеній постанові Велика Палата Верховного Суду сформулювала висновок про те, що звільнення юридичної особи від сплати судового збору за наявності майнового критерію, можливе виключно у випадку, якщо предметом позову у справі є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, дослідивши доводи клопотання Сумської митниці про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення в справі, суд не вбачає підстав для його задоволення.
В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору апелянт зазначає, що на даний час на рахунку скаржника тимчасово відсутні бюджетні призначення для сплати судового збору, у зв'язку із чим немає можливості в строк сплатити судовий збір, тому просить суд відстрочити сплату судового збору.
Дослідивши доводи клопотання та письмові докази в справі, суд вважає, що клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Згідно із ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до ч. 6 ст. 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Згідно із ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Із урахуванням вищевикладеного та враховуючи те, що апелянт має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, але в строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунено, з метою забезпечення його права на апеляційне оскарження, суд вважає необхідним продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню, а строк продовженню на п'ять днів.
Роз'яснити, що в разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, скарга буде повернута скаржнику.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 133, 243, 118, 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання Сумської митниці про відстрочення сплати судового збору за апеляційною скаргою на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.02.2026 в справі № 480/177/25 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.
Клопотання Сумської митниці про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити.
Продовжити Сумській митниці строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.