01.04.2026Справа № 520/35567/24
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши питання щодо витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 по справі № 520/35567/24
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1 за підпорядкуванням Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(військова частина НОМЕР_2 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 по справі № 520/35567/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 за підпорядкуванням Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до матеріалів справи, позивач просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення військовослужбовця матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Інструкції про порядок виплат грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деякім особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 07.06.2018р. №260 за 2023,2024 роки;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення військовослужбовця матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Інструкції про порядок виплат грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деякім особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 07.06.2018р. №260 за 2023, 2024роки;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 яка полягає у не нарахуванні та не виплаті грошового забезпечення військовослужбовця за період з 26.02.2022р. по 24.02.2024року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи відповідного року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 26.02.2022р. по 31.12.2022року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи відповідного року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023р. по 31.12.2023р. із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи відповідного року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023р. по 31.12.2023р. із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи відповідного року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2024р. по 24.02.2023р. із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи відповідного року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахуванні та невиплати індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з 26.02.2022року по 24.02.2024року, із застосуванням положень Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення в належному розмірі за період з 26.02.2022року по 24.02.2024року із застосуванням положень Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положеннями частини 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодесом.
За приписами частини 6 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до приписів пункту 4 частини 1 статті 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи, що те, що в матеріалах справи відсутні докази, необхідні для розгляду справи, суддя-доповідач вважає за необхідне витребувати їх із власної ініціативи.
Отже, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача відомості щодо розмірів грошового забезпечення позивача у грудні 2023 року та у січні 2024 року, виходячи з розміру складових, розрахованих відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а саме з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, Законом України “Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024.
Відповідно до частини 9 статті 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 9, 79, 80, 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 за підпорядкуванням Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_2 ) наступні письмові докази, а саме:
- відомості щодо розмірів грошового забезпечення ОСОБА_1 у грудні 2023 року та у січні 2024 року, виходячи з розміру складових, розрахованих відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а саме з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, Законом України “Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 за підпорядкуванням Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_2 ) направити письмові докази, що будуть подані до суду, іншій стороні у справі.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 за підпорядкуванням Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_2 ) строк для подання письмових доказів протягом 5-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Макаренко Я.М.