про зупинення провадження в адміністративній справі
01 квітня 2026 року справа № 580/1119/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Янківської В.П.,
розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Центрального міжрегіонального управління державної служби з питань праці до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Нива» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,
встановив:
22 грудня 2025 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Центральне міжрегіональне управління державної служби з питань праці з позовною заявою до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Нива», в якій просить застосувати до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Нива» заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) на об'єктах за адресою: Черкаська обл., Черкаський район, с. Чорнявка, вул. Центральна, 2, а саме зобов'язати зупинити:
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання (компресори : рес.- 50 л., 8 бар., рнс-270л., 10 ба р., балони пропан-бутан 11 шт. по 27,2 л.), (п. № 8 опису виявлених порушень);
- експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме: обладнання, що працює під тиском (компресори : рес. 50 л., 8 бар., рнс-270л., 10 бар., балони пропан-бутан 11 шт. по 27,2 л.), (п. № 9 опису виявлених порушень);
- використання обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах (паливно роздавальна колонка заводський номер 353/20 “Модуль зберігання палива»; паливно-роздавальна колонка заводський номер 001032, дихальні клапани), (п. № 19 опису виявлених порушень);
- виконання газонебезпечних робіт та робіт у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах (балони пропан-бутан 5шт. накладна №289 від 16.09.2025, паливно-роздавальна колонка заводський номер 353/20 “Модуль зберігання палива»; паливно-роздавальна колонка заводський номер 001032), (п. № 20 опису виявлених порушень);
- виконання зливу, очистки, нейтралізації резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших небезпечних речовин, в тому числі радіоактивних (паливно-роздавальна колонка заводський номер 353/20 “Модуль зберігання палива»; резерву ар сталевий заводський номер 363/20), (п. № 21 опису виявлених порушень);
- експлуатацію не вибухозахищеного обладнання, яке експлуатується у вибухонебезпечних зонах (балони пропан-бутан 11 шт. накладна №289 від 16.09.2025, паливно-роздавальна колонка заводський номер 353/20 “Модуль зберігання палива»; паливно-роздавальна колонка заводський номер 001032), обсягів ремонтів, результати профілактичних випробувань і заміри параметрів вибухозахисту (ширина і довжина щілини, значення надмірного тиску та ін.), (п. № 26 опису виявлених порушень);
- виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів (Навантажувач телескопіний NEW HollanD LM 7.35, навантажувач Senderson TX 525, Навантажувач Manitoy 629 T, Вилочний навантажувач FGL25T-NJK1, Навантажувач газовий TOYOTA 02-8FGF20), (п. № 27 опису виявлених порушень;
- експлуатацію електроустановок, що експлуатуються підприємством, із визначенням рівня безпечного стану, відповідно до Акту розмежування балансової приналежності (п. № 36 опису виявлених порушень).
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у вказаній справі.
Представник відповідача подав до клопотання, в якому просить зупинити до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/2648/26. Обгрунтовуючи своє клопотання зазначив, що наразі між сторонами існує спір, предметом якого є правовідносини (виявлені під час перевірки порушення), існування яких стало передумовою для звернення органу державного нагляду (контролю) до суду з адміністративним позовом у цій справі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду. А оскільки СТОВ «НИВА» в межах цієї справи заперечує як правомірність проведення самої позапланової перевірки Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці так і виявлені за наслідками цієї перевірки порушення, законність та обґрунтованість яких досліджується судом в межах іншого судового спору у справі №580/2648/26, тому встановлені у справі №580/2648/26 обставини вочевидь матимуть вплив на подальший розгляд цієї адміністративної справи, так як останні пов'язані між собою предметом порушення та його наслідками
Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає таке.
Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом встановлено, що в провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа №580/2648/26 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Нива» до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати припис про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення гірничого нагляду №Ц/ЧК/28122/445/П від 25 грудня 2025 року.
Оскільки оцінка позовних вимог Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про застосування заходів реагування у цій справі залежить від оцінки обставин проведеної позапланової перевірки та винесеного за її наслідками припису №Ц/ЧК/28122/445/П від 25 грудня 2025 року, який оскаржується у судовому порядку, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справи до набрання законної сили рішенням у справі №580/2648/26.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №580/1119/26
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Центрального міжрегіонального управління державної служби з питань праці до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Нива» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до набрання законної сили рішенням у справі №580/2648/26 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Нива» до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування припису
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА