про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
30 березня 2026 року справа № 580/2750/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Гудзя О.С. від імені ОСОБА_1 про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця,
19.03.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява адвоката Гудзя О.С. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Першого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (18000, Черкаська обл., м.Черкаси, просп.Хіміків, буд.50; код ЄДРПОУ 34998129) (далі - відповідач) про:
визнання неправомірною бездіяльність посадових осіб відповідача щодо (1) неприпинення чинності арешту рахунків позивача, накладеного постановою про арешт коштів боржника від 26.02.2020 №61085188 головним державним виконавцем Расторгуєвою І.В. в межах суми боргу 1135,00грн, та (2) ненаправлення до АТ “Універсал Банк» (код ЄДРПОУ 21133352) та інших компетентних органів, установ та організацій документів про зняття арешту на виконання вимог пункту 2 постанови про закінчення виконавчого провадження від 19.03.2020 у справі № 61085188;
зобов'язання посадових осіб відповідача (1) припинити чинність арешту рахунків позивача, накладеного постановою про арешт коштів боржника від 26.02.2020 №61085188 головним державним виконавцем Расторгуєвою І.В. у межах суми боргу 1135,00грн, та (2) невідкладно направити до АТ “Універсал Банк» (код ЄДРПОУ 21133352) та інших компетентних органів, установ та організацій документи (повідомлення) на виконання пункту 2 постанови про закінчення виконавчого провадження ВП від 19.03.2020 № 61085188 щодо припинення чинності арешту рахунків боржника, накладеного постановою від 26.02.2020 у межах суми боргу 1135,00 грн;
стягнення з відповідача на користь позивача судові витрати.
Встановивши, що позовна заява подана із недоліками, суд ухвалою від 24.03.2026 залишив її без руху. Надав 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
На адресу суду від представника позивача надійшла заява від 27.03.2026 вх.№16364/26 (далі - Заява), яким надано докази доплати судового збору.
З'ясувавши факт усунення недоліків позовної заяви, суд встановив наявність підстав для прийняття позовної заяви з позовними вимогами, які уточненні Заявою, до розгляду та відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Зважаючи на характер спірних правовідносин і предмет спору, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи. Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов'язково необхідно провести підготовче засідання.
Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Гудзя О.С. від імені ОСОБА_1 .
Справу розглянути правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 09квітня о 16год. 00хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням.
3. Установити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірних правовідносин, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії: усіх матеріалів, які зібрані у межах виконавчих проваджень, звернення позивача, доказів розгляду таких звернень уповноваженим на те суб'єктом владних повноважень. Зобов'язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.
4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Учасники справи мають право надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
Суддя Анжеліка БАБИЧ