01 квітня 2026 р. № 400/10404/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши звіт про виконання рішення у справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
проСт. 382 судовий контроль,
Рішенням від 24.04.2024 у справі № 400/10404/23 (далі - Рішення) Миколаївський окружний адміністративний суд задовольнив позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) - зобов'язав Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 у розмірі до 100 000 грн щомісячно за квітень 2023 року, травень 2023 року, червень 2023 року пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого; а також нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 у розмірі до 100 000 грн щомісячно за квітень 2023 року, травень 2023 року пропорційно дням перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини.
Ухвалою від 25.04.2025 суд зобов'язав відповідача до 30.05.2025 подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про виконання Рішення.
01.10.2025 відповідач подав звіт, в якому зазначив про часткове виконання Рішення.
Ухвалою від 22.10.2025 військовій частині НОМЕР_1 було встановлено новий строк для подання звіту про виконання Рішення, який становив три місяці.
16.01.2026 відповідач подав звіт, у якому вказав проведені на виконання Рішення заходи.
Відповідач подав до суду нову довідку-розрахунок премії за безпосередню участь у бойових діях позивача. Судом встановлено, що відповідачем у довідці від 24.10.2025 враховано періоди, про які було вказано у Рішенні та ухвалі від 22.10.2025.
Відповідач також зауважив, що ним було неодноразово подано розрахунок потреби в коштах на виконання рішень судів, і зокрема Рішення від 24.04.2024. Відповідні розрахунки були подані відповідачем із серпня 2025 по січень 2026 років щомісячно.
Відповідач зазначив, що військова частина перебуває на фінансовому забезпеченні у Фінансовому економічному управлінні Командування сухопутних сил, не є розпорядником коштів, і в неї відсутня можливість самостійно здійснити виплати. Відповідне асигнування на виконання Рішення військова частина не отримала.
Командиром військової частини здійснено усі залежні від нього заходи задля виконання Рішення суду, однак через незалежні від нього обставини останнє виконати неможливо фізично.
У частині другій статті 3823 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.
Згідно з частиною другою статті 3822 Кодексу адміністративного судочинства України, звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити, зокрема, орієнтовні строки виконання рішення та їх обґрунтування, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.
Поданий відповідачем звіт не містить орієнтовних строків виконання Рішення, тому суд дійшов висновку про відмову у прийнятті звіту.
Частинами третьою - п'ятою статті 3823 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними. Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань.
На переконання суду, той факт, що відповідач не є розпорядником коштів, надав докази вжиття ним заходів, спрямованих на виконання Рішення, і до цього часу відповідач об'єктивно не мав можливості повідомити у звіті орієнтовні строки виконання Рішення та їх обґрунтування, є підставою для звільнення керівника суб'єкта владних повноважень від сплати штрафу.
Керуючись статтями 248, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення відмовити.
2. Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 400/10404/23, який становить три місяці з дати отримання копії цієї ухвали.
2. Звільнити командира військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу, передбаченого частиною третьою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів.
Суддя В.В. Птичкіна