30 березня 2026 року Справа 160/7082/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника Криворізького гарнізону полковника ОСОБА_2 та Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до начальника Криворізького гарнізону полковника ОСОБА_2 та Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправною відмову начальника Криворізького гарнізону полковника ОСОБА_2 від 25 лютого 2026 року № 2092 у виданні наказу про розподіл житлової площі між військовими частинами з метою забезпечення майора ОСОБА_1 житловим приміщенням для постійного проживання;
- зобов'язати начальника Криворізького гарнізону полковника ОСОБА_2 видати наказ про розподіл житлової площі між військовими частинами з метою забезпечення майора ОСОБА_1 житловим приміщенням для постійного проживання;
- зобов'язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 на підстави наказу начальника Криворізького гарнізону полковника ОСОБА_2 прийняти рішення у вигляді протоколу, відповідно до вимог пункту 7 розділу ІІІ Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями (додаток 4), про надання житлового приміщення для постійного проживання ОСОБА_1 , шляхом виключення квартири за адресою: АДРЕСА_1 , з числа службового, та подати його командиру військової частини на затвердження;
- зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на підставі затвердженого протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про надання житлового приміщення для постійного проживання ОСОБА_1 видати наказ про надання військовослужбовцю жилого приміщення для постійного проживання, який видається протягом трьох робочих днів з дня затвердження протоколу.
Відповідно до п.п. 1, 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями160,161,172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Крім того, згідно з частиною 1 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Сторонами, відповідно до статті 46 КАС України, є позивач та відповідач.
За визначенням пункту 8 та 9 частини 1 статті 4 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач у позові визначає відповідач-1 посадову особу в той час, як оскаржувана відмова від 25.02.2026 надана позивачу Військовою частиною НОМЕР_1 , про що свідчить штамп на листі відповіді. Крім того, визначаючи відповідача-1 посадову особу, позивач вказує адресу, яка є юридичною адресою відповідача-2, а також зазначає код ЄДРПОУ, який присвоюється лише юридичній особам. Також суд зазначає що посадовим особам код ЄДРПОУ не надається.
Суд звертає увагу позивача на необхідність вірно визначити належний склад учасників справи.
Відповідно до ч. 2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодекс. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Позивачем не надано докази направлення (квитанції) відповідачу -1.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 43, 160, 161, 169,248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Криворізького гарнізону полковника ОСОБА_2 та Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи, із вірно визначеним суб'єктним складом учасників справи;
- докази направлення позову з додатками на юридичну адресу відповідача-1.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Маковська