Справа № 686/7411/26
Провадження № 1-кс/686/3199/26
01 квітня 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42025240000000185 від 01.12.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
В провадженні слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025240000000185 від 01.12.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування отримано відомості, про те, що службові особи філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, незаконно заволоділи бюджетними коштами, в ході реалізації проєкту «Нове будівництво. Встановлення захисної споруди автотрансформатора зв'язку 750/330 кВ та трансформатора поперечного регулювання».
Так, даний прожект реалізується на відкритому розподільчому пристрої 750/330 кВ філії «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідно до постанови КМУ від 26.04.2024 №522-5 «Про затвердження комплексного плану нарощування спроможностей системи захисту об'єктів критичної інфраструктури» ведуться роботи з будівництва захисних споруд ІІ рівня захисту.
27.09.2024 між замовником « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та генпідрядником «КЕБК» укладено договір №46-124-08-24-23837 на виконання проєктних та будівельно-монтажних робіт на загальну суму 1 710 000 000 гривень.
При цьому, з метою отримання додаткової оплати та відповідно збільшення вартості виконаних робіт, відповідальні працівники « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за погодженням з невстановленими посадовими особами філії «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » навмисно завищують кількість працівників, які перебувають на будівельному майданчику та виконують будівельно-монтажні роботи.
Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів що знаходяться у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з метою вилучення завірених копій документації, щодо виконання договору укладеного 27.09.2024 між замовником « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та генпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №46-124-08-24-23837 на виконання проєктних та будівельно-монтажних робіт на загальну суму 1 710 000 000 гривень в ході реалізації проєкту «Нове будівництво. Встановлення захисної споруди автотрансформатора зв'язку 750/330 кВ та трансформатора поперечного регулювання», зокрема договірної, технічної, первинної бухгалтерської (видаткові накладні, квитанції, акти приймання-передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та банківські виписки, що підтверджують повну оплату виконаних робіт) щодо укладення та виконання умов договору; документи щодо виділення коштів на виконання проєктних та будівельно-монтажних робіт на загальну суму 1 710 000 000 гривень в ході реалізації проєкту «Нове будівництво. Встановлення захисної споруди автотрансформатора зв'язку 750/330 кВ та трансформатора поперечного регулювання», договірну ціну, додатків до договору, в тому числі специфікації, кошторису виконання робіт, додаткових угод/договорів, проектно - кошторисну документацію; акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, акти вартості устаткування (придбання якого покладено на виконавця робіт), локальні кошториси, табеля обліку робочого часу; статут/положення філії «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на 2024 та 2025 роки; договір про здійснення технічного нагляду, а також підтверджуючі документи щодо його виконання; інформації щодо входу/виходу працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та її субпідрядних організацій, а також списків персоналу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та її субпідрядних організацій, згідно яких здійснюється прохід на територію ВРП 750/330 кВ філії «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 27.09.2024 до моменту звернення з ухвалою, для виконання робіт на об'єкті «Нове будівництво. Встановлення захисної споруди автотрансформатора зв'язку 750/330 кВ та трансформатора поперечного регулювання» та нормативний документ, який регламентує порядок фіксації обліку проходження на філію «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сторонніх працівників для виконання робіт, які перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Слідчий у судове засідання не з'явилася, проте у клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання за її відсутності, зазначивши, що клопотання підтримує в повному обсязі.
Крім того, слідчий просить розглянути це клопотання за відсутності володільця вказаних документів.
У зв'язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник володільця документів у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчою доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчою доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідча, знаходяться у «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відтак, з урахуванням доведених слідчою обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчої щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя уважає, що клопотання слідчої є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.163, 164, 372 КПК України,
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів
СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому
в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 ; старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 ; слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 ; старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 ; старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 ; слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 ; старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 ; т.в.о. заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 ; старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ з метою вилучення завірених копії документації, щодо виконання договору укладеного 27.09.2024 між замовником « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та генпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №46-124-08-24-23837 на виконання проєктних та будівельно-монтажних робіт на загальну суму 1 710 000 000 гривень в ході реалізації проєкту «Нове будівництво. Встановлення захисної споруди автотрансформатора зв'язку 750/330 кВ та трансформатора поперечного регулювання», зокрема договірної, технічної, первинної бухгалтерської (видаткові накладні, квитанції, акти приймання-передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та банківські виписки, що підтверджують повну оплату виконаних робіт) щодо укладення та виконання умов договору; документи щодо виділення коштів на виконання проєктних та будівельно-монтажних робіт на загальну суму 1 710 000 000 гривень в ході реалізації проєкту «Нове будівництво. Встановлення захисної споруди автотрансформатора зв'язку 750/330 кВ та трансформатора поперечного регулювання», договірну ціну, додатків до договору, в тому числі специфікації, кошторису виконання робіт, додаткових угод/договорів, проектно - кошторисну документацію; акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, акти вартості устаткування (придбання якого покладено на виконавця робіт), локальні кошториси, табеля обліку робочого часу; статут/положення філії «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на 2024 та 2025 роки; договір про здійснення технічного нагляду, а також підтверджуючі документи щодо його виконання; інформації щодо входу/виходу працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та її субпідрядних організацій, а також списків персоналу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та її субпідрядних організацій, згідно яких здійснюється прохід на територію ВРП 750/330 кВ філії «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 27.09.2024 до 01.04.2026, для виконання робіт на об'єкті «Нове будівництво. Встановлення захисної споруди автотрансформатора зв'язку 750/330 кВ та трансформатора поперечного регулювання» та нормативний документ, який регламентує порядок фіксації обліку проходження на філію «ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сторонніх працівників для виконання робіт, які перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Ухвала діє по 29 травня 2026 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя