Справа № 420/23063/24
31 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скупінської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою
До Одеського окружного адміністративного суду 23.07.2024 надійшла позовна заява Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у розмірі 11 027 (одинадцять тисяч двадцять сім) гривень 56 копійок.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у період часу з 21.02.2023 по 20.06.2024 капітан поліції ОСОБА_1 проходив службу на посаді інспектора взводу № 2 роти № 3 батальйону № 1 полку управління поліції особливого призначення № 2 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 »). Відповідно до арматурною карткою № 2258 та речового атестату № 11/11 Відповідач за час проходження служби отримав наступні предмети однострою особистого користування. Факт отримання предметів однострою відповідачем підтверджується арматурною карткою № 2258, речовим атестатом № 11/11 і роздавальними відомостями від 11.04.2023 № 383, № 384, № 385, від 02.11.2023 № 1155, від 14.12.2023 № 1347. Загальна вартість предметів однострою, з урахуванням строку експлуатації, відповідно до довідки-розрахунку від 19.06.2024 № 441 становить 11 027 (одинадцять тисяч двадцять сім) грн. 56 коп. Наказом ДПОП «ОШБ «Лють» від 20.06.2024 № 948 о/с «По особовому складу» капітан поліції ОСОБА_1 інспектора взводу № 2 роти № 3 батальйону № 1 полку управління поліції особливого призначення № 2 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») звільнено зі служби в поліції відповідно до пункту 6 у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України. Разом з цим, Наказом № 948 о/с відповідача ознайомлено з необхідністю відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, яка складає - 11 027 (одинадцять тисяч двадцять сім) грн 56 коп.
01.08.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вх. №ЕС/31862/24) та надано платіжну інструкцію №9164 від 25.07.2024 про сплату судового збору на суму 3028,00 грн.
02.08.2024 до суду надійшла (вх. №ЕП/13072/24) відповідь відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеської області, на запит суду щодо місця реєстрації відповідача і повідомлено, що ОСОБА_1 по м. Одесі та Одеській області не значиться.
16.08.2024 до суду надійшла (вх. №ЕП/13856/24) відповідь УДМС у Херсонській області, що за відомостями Реєстру територіальної громади відомчої інформаційної системи ДМС на офіційному вебсайті ДМС, станом на 14.08.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .
05.09.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
09.10.2024 до суду надійшла заява представника відповідача (вх. №ЕС/50824/24) про зупинення провадження по справі №420/23063/24, до розгляду по суті справ №420/22919/24 та №400/3661/24.
Так встановивши, що вищевказані адміністративні справи є пов'язаними зі справою №420/23063/24, оскільки прийнятими за результатами розгляду справ №400/3661/24 та №420/22919/24 рішеннями будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі за даним позовом, крім того, спірні правовідносини у даній справі є похідними від правовідносин, які мають місце у справах №400/3661/24 та №420/22919/24, а відтак не можуть бути вирішенні до набрання законної сили рішенням, що буде ухвалено за результатами розгляду останньої справи.
Ухвалою суду від 14.10.2024 постановлено зупинити провадження у справі №420/23063/24 до набрання законної сили рішенням суду у адміністративних справах №400/3661/24 та №420/22919/24.
30.10.2024 від ДМС України надійшов лист (вх. №58899/24), в якому повідомлено, що місце проживання ОСОБА_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .
Судом встановлено, що рішення у справі № 422/3661/24 набрало законної сили - 14.10.2025, а ухвала суду по справі №420/22919/24 набрала законної сили - 16.12.2025.
Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Ухвалою суду від 23.03.2026 постановлено поновити провадження у справі №420/23063/24 за позовом Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою.
Інших заяв по суті станом на момент розгляду справи до суду не надходило.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд дійшов наступного.
ОСОБА_1 , проходив службу на посаді інспектора взводу №2 роти №3 батальйону №1 полку управління поліції особливого призначення №2(штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).
Згідно витягу із наказу (по особовому складу) №948 о/с від 20.06.2024 Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» звільнити зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зів служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини першої статті 77 із 20 червня 2024 року та виплатити компенсації за невикористані:
за 2015 рік - 03 доби щорічної основної оплачуваної відпустки та 01 добу додаткової оплачуваної відпустки;
за 2016 рік - 16 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 07 діб додаткової оплачуваної відпустки;
за 2020 рік - 10 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 11 діб додаткової оплачуваної відпустки;
за 2021 рік - 30 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 12 діб додаткової оплачуваної відпустки;
за 2022 рік - 30 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 13 діб додаткової оплачуваної відпустки;
за 2023 рік - 30 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 14 діб додаткової оплачуваної відпустки;
за 2024 рік - 13 діб щорічної основної оплачуваної відпустки та 06 діб додаткової оплачуваної відпустки.
Сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить 11 027 (одинадцять тисяч двадцять сім) гривень 56 копійок.
Станом на день звільнення стаж служби для виплати надбавки за вислугу років у поліції - 19 років 11 місяців 24 дні.
На вказаному наказі міститься напис наступного змісту (його окрема частина) «з наказом ознайомлений, витяг з наказу отримав, але не згодний, так, як на даний час оскаржую вище дисциплінарний наказ в Одеському окружному суді, справа №400/3661/24, про що належним чином повідомляю ДПОП НПУ «Лють»…» вказане засвідчено власноручним підписом ОСОБА_1 від 21.06.2024.
Згідно довідки-розрахунку №441 від 19.06.2026 суми котів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, на день звільнення поліцейському видано наступні предмети однострою:
- кашкет; костюм (кітель, брюки); сорочка сірого кольору; куртка спеціальна; сорочка трикотажна з короткими рукавами; термобілизна; шапка флісова кольору хакі; шапка-маска літня кольору хакі; кепі в колористиці «камуфляж»; костюм (куртка, брюки) утеплений у колористиці «камуфляж»; костюм (сорочка, брюки) спеціальний у колористиці «камуфляж»; термобілизна; рукавички флісові кольору хакі; черевички з високими безтями коричневого кольору; шапка маска кольору хакі.
Сума вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації, яких не закінчився - 11027,56 грн.
На вказаній довідці-розрахунку міститься напис наступного змісту «довідку отримав 21.06.2024. Більшість речей втрачено, про що раніше надавався рапорт» вказане засвідчено власноручним підписом ОСОБА_1 .
У зв'язку з невиконанням відповідачем обов'язку щодо відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначає Закон України від 02 липня 2015 року № 580-VIII «Про Національну поліцію» (далі Закон № 580).
Згідно з частиною першою статті 17 Закону № 580-VIII поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
Відповідно до частин першої, другої статті 20 Закону № 580-VIII поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.
Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України (частина четверта статті 20 Закону № 580-VIII).
Служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень (частина перша статті 59 Закону № 580-VIII).
Рішення з питань проходження служби оформлюються письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких установлюються Міністерством внутрішніх справ України (частина третя статті 59 Закону № 580-VIII).
Підстави звільнення зі служби в поліції визначені статтею 77 Закону № 580-VIII
Так, згідно з пунктом 6 частини першої статті 77 Закону № 580-VII поліцейський може бути звільнений зі служби в поліції у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України.
Опис і зразки предметів однострою поліцейських затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 823 «Про однострій поліцейських».
Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських, організацію його використання та обліку визначає Порядок забезпечення поліцейських одностроєм, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.09.2017 № 772 (далі - Порядок № 772).
Відповідно до пункту 2 Розділу І Порядку № 772 однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно.
Забезпечення одностроєм у поліції здійснюється централізовано структурним підрозділом центрального органу управління поліцією з питань матеріально-технічного та ресурсного забезпечення (пункт 1 Розділу II Порядку № 772).
Отримання предметів однострою здійснюється на підставі відповідного рішення керівництва поліції (пункт 4 Розділу II Порядку № 772).
Строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію). Час зберігання предметів однострою на складі не зараховується до строку їх носіння (експлуатації). На кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу (пункти 1, 2, 3 Розділу 111 Порядку №772).
Предмети однострою особистого користування передаються поліцейським безоплатно. Предметами однострою особистого користування забезпечуються поліцейські, визначені в пункті 3 розділу І цього Порядку, із дня призначення на посаду або зарахування на навчання до ЗВО. Предмети однострою особистого користування видаються поліцейським на майбутній термін служби або з урахуванням навчання у ЗВО та на строк, що передбачений нормами належності. Чергова видача поліцейським однострою особистого користування проводиться після закінчення строків його експлуатації (носіння). Дострокова видача предметів однострою дозволяється тільки у випадках, передбачених цим Порядком. Предмети однострою, що належать до видачі поліцейським за декількома нормами, видаються за тією, строк носіння (експлуатації) за якою менший (пункти 1, 2, 3, 4 Розділу IV Порядку №772).
Однострій, що знаходиться в органах (закладах, установах) поліції, ЗВО, підлягає обов'язковому обліку. Облік здійснюється шляхом оформлення відповідних документів, правильного та своєчасного занесення записів до книг, карток та інших облікових документів усіх операцій з руху та змін якісного стану предметів однострою (пункт 2 Розділу VII Порядку №772).
Книги та інші документи з обліку однострою оформлюються та ведуться згідно з вимогами цього Порядку і зберігаються згідно з вимогами законодавства.
Упровадження облікових документів невстановленої форми заборонено (пункту З Розділу VII Порядку №772).
Водночас, пунктом 16 Розділу VII Порядку №772 визначено, що для видачі однострою поліцейським на підставі облікових даних арматурних карток оформлюється в одному примірнику роздавальна відомість на предмети однострою (додаток 12 до Порядку №772). З метою уникнення безпідставної видачі предметів однострою зазначений у роздавальній відомості на предмети однострою список поліцейських перевіряється посадовою особою підрозділу кадрового забезпечення.
Роздавальна відомість на предмети однострою вважається виконаною, якщо згідно з нею здійснено видачу предметів однострою вказаним у ній поліцейським, повністю або частково відповідно до зазначеної кількості, її підписано всіма передбаченими посадовими особами, а дані про видачу внесено до арматурних карток поліцейських, яким було видано предмети однострою. Виконана роздавальна відомість на предмети однострою має бути передана до бухгалтерської служби органу (закладу, установи) поліції. ЗВО у строк не більше 30 днів з моменту здійснення в ній первинного запису про видачу предметів однострою поліцейським, але не пізніше останнього дня звітного місяця. Роздавальна відомість на предмети однострою, оформлена під час видачі поліцейським предметів однострою особистого користування, є підставою для складання акта списання встановленої форми та відображення інформації про проведену господарську операцію в бухгалтерському обліку відповідного органу (закладу, установи) поліції, ЗВО. Після видачі предметів однострою особистого користування забезпечується їх управлінський облік. Виконана роздавальна відомість на предмети однострою є підставою для складання акта введення в експлуатацію предметів однострою, що використовуються як інвентарне майно. В акті за потреби зазначається зведена інформація з однієї або декількох роздавальних відомостей на предмети однострою з посиланням па тотожну інформацію, що відображена в роздавальній(их) відомості(ях) на предмети однострою.
Відповідно до частини 1 Розділу 5 Порядку №772 відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав:
1) через службову невідповідність;
2) у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України;
3) у разі набрання законної сили рішенням суду про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, або кримінального правопорушення, а також рішенням суду про визнання його активів або активів, набутих за його дорученням іншими особами, або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави;
4) за власним бажанням (крім поліцейських, які мають стаж служби в поліції 10 років і більше);
5) у зв'язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави.
Разом з цим, за приписами пункту 3 Розділу 5 Порядку №772 передбачено, що Розрахунок суми відшкодування здійснюється підрозділом забезпечення шляхом оформлення Довідки-розрахунку. Довідка-розрахунок оформлюється в трьох примірниках та реєструється в журналі обліку довідок-розрахунків суми коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився (додаток 3 до Порядку №772) (далі - Журнал обліку довідок-розрахунків), який ведеться підрозділом забезпечення. Один із примірників Довідки-розрахунку зберігається в підрозділі забезпечення, що її видав, другий та третій примірники надсилаються до підрозділу кадрового забезпечення центрального органу управління поліції, органу, закладу, установи поліції, апарату Міністерства внутрішніх справ України, органу, закладу, установи, підприємства, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України (далі - підрозділ кадрового забезпечення), від якого було отримано запит щодо надання Довідки-розрахунку.
У разі звільнення поліцейського із служби в поліції з підстав, визначених пунктом 1 розділу V цього Порядку, підрозділ кадрового забезпечення надсилає до підрозділу забезпечення запит щодо надання Довідки-розрахунку. Отримана підрозділом кадрового забезпечення Довідка-розрахунок є підставою для включення до наказу про звільнення поліцейського припису щодо суми відшкодування. Якщо вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, менша за суму одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб (або дорівнює їй), що діє на дачу звільнення поліцейського, ця вартість відраховується з грошового забезпечення та інших виплат поліцейського (крім одноразової грошової допомоги при звільненні із служби в поліції), про що зазначається в наказі про звільнення, та перераховується на рахунок відповідного органу (закладу, установи), що здійснював забезпечення одностроєм за місцем звільнення із служби. При цьому підрозділ кадрового забезпечення видає в триденний строк особі, яку звільнено із служби в поліції, під розписку витяг з наказу про її звільнення та один із примірників Довідки- розрахунку. У разі відсутності підстав для відшкодування вартості предметів однострою підрозділ забезпечення письмово інформує про це підрозділ кадрового забезпечення (пункт 4 Розділу 5 Порядку №772).
Також, пунктом 9 Розділу 5 Порядку №772 визначено, що строк добровільного відшкодування поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить п'ятнадцять днів із дня його звільнення із служби в поліції.
У разі непогашення поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, суми відшкодування протягом 15 днів з дня його звільнення із служби в поліції підрозділ забезпечення в триденний строк інформує підрозділ правового (юридичного) забезпечення за місцем звільнення із служби для організації претензійної та позовної роботи відповідно до законодавства України (пункт 10 Розділу 5 Порядку №772).
Як уже встановлено судом, відповідно до арматурної картки №2258 та роздавальних відомостей №383, №384, №385 від 11 квітня 2023 року, №1155 від 02 листопада 2023 року та №1347 від 14 грудня 2023 року за час проходження служби відповідач отримав предмети однострою особистого користування.
Наказом Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №948 о/с від 20.06.2024 (по особливому складу) було звільнено зі служби в поліції з 20 червня 2024 року ОСОБА_1 , у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби.
Підставою видання наказу Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №948 о/с від 20.06.2024 (по особливому складу) став наказ Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 06 березня 2024 року №40.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 по справі №400/3661/24 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправними та скасування наказів.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року постановлено апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 червня 2025 року скасувати.
Ухвалити у справі постанову, якою визнати протиправними та скасувати наказ Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №7-с від 16 жовтня 2023 року про застосування дисциплінарного стягнення до інспектора взводу №2 роти №3 батальйону №1 полку управління поліції особливого призначення №2 Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_1 у виді оголошення догани.
Визнати протиправними та скасувати наказ Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №80 від 18 грудня 2023 року в частині застосування дисциплінарного стягнення до інспектора взводу №2 роти №3 батальйону №1 полку управління поліції особливого призначення №2 Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_4 штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_1 у виді попередження про неповну службову відповідність.
Визнати протиправними та скасувати наказ Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №40 від 06 березня 2024 року в частині застосування дисциплінарного стягнення до інспектора взводу №2 роти №3 батальйону №1 полку управління поліції особливого призначення №2 Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_4 штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_1 у виді звільнення зі служби в поліції.
Визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №948 о/с «По особовому складу» від 20 червня 2024 року, в частині звільнення зі служби інспектора взводу №2 роти №3 батальйону №1 полку управління поліції особливого призначення №2 Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_4 штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_1 .
Поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №2 роти №3 батальйону №1 полку управління поліції особливого призначення №2 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ) Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 21 червня 2024 року.
Стягнути з Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, за період з 21 червня 2024 року по 14 жовтня 2025 року, у сумі 389797 (триста вісімдесят дев'ять тисяч сімсот дев'яносто сім) грн. 59коп.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на таке.
Відповідно до Наказу МВС України №772 від 12.09.2017 «Про затвердження Порядку забезпечення поліцейських одностроєм розділ V пункту 1 відшкодування вартості однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, здійснюється у разі звільнення, зі служби, зокрема у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції.
Як встановлено судом вище позивача наказом №948 о/с від 20.06.2024 було звільнено зі служби в поліції на підставі п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», однак постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.10.2025 по справі №400/3661/24 було скасовано наказ №948 о/с від 20.06.2024 в частині звільнення ОСОБА_1 із служби в поліції та наказ № 40 від 06.03.2024 на підставі якого було прийнято наказ про звільнення та з 21.06.2024 поновлено ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №2 роти №3 батальйону №1 полку управління поліції особливого призначення №2 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ) Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Таким чином, з моменту прийняття постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.10.2025 у справі №400/3661/24, правові підстави для відшкодування вартості предметів однострою у розмірі 11027,56 грн відсутні.
Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.
Частиною 2 статті 9 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
В процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про те, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.
Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Відповідно до приписів ст.139 КАС України підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 77, 139, 241-246, 250, 255, 263, 295 КАС України, суд
У задоволенні адміністративного позову Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
Позивач - Департамент поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Суддя Олена СКУПІНСЬКА
.