Справа № 420/26796/24
30 березня 2026 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду
У серпні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому позивач просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не здійснення перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 15.12.2016 року, не здійснення виплати компенсації втрати частини доходу з 15.12.2016 року та не виплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 з 15.12.2016 року та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виплатити компенсацію втрати частини доходу за невиплату пенсії з 15.12.2016 року по 01.11.2023 року та за невиплату пенсії у встановленому Законом розмірі з 01.11.2023 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не здійснення перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 15.12.2016 року, не здійснення виплати компенсації втрати частини доходу з 15.12.2016 року по 05.07.2020 року включно. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 з 15.12.2016 року та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виплатити компенсацію втрати частини доходу за невиплату пенсії з 15.12.2016 року по 05.07.2020 року включно. В іншій частині позову відмовлено.
Згідно з постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2025 року, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року - залишено без змін.
18.03.2026 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій останній просить: встановити судовий контроль щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року у справі № 420/8733/25; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року у справі № 420/8733/25.
В обґрунтування поданої заяви представник позивача вказав, що з наданого листа до листа від 16.12.2025 року щодо виконання рішення суду у справі № 420/26796/24 та розрахунку компенсації втрати частини доходу, встановлено, що компенсацію розраховано не з невиплачених сум, а з різниці невиплачених у встановленому Законом розмірі сум, що є протиправним.
Суд дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступні висновки.
Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачено положеннями ст.382 КАС України, відповідно до ч.1 якої суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.ч. 1, 2,3 ст. 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Суд звертає увагу й на те, що положення ст.382 КАС України не містять жодних застережень стосовно неможливості встановлювати судовий контроль після ухвалення рішення у справі. При цьому, встановлювати судовий контроль за виконанням судового рішення є правом, а не обов'язком суду. У разі невиконання судового рішення, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження.
Суд зазначає, що оскільки матеріали справи № 420/26796/24 не містять доказів щодо виконання відповідачем рішення суду від 15.11.2024 року, суд робить висновок про задоволення заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/26796/24.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, ст.382, ст. 382-1 КАС України, суд
Задовольнити заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у строк протягом шістдесяти календарних днів з дати прийняття ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 року у справі № 420/26796/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Бжассо Н.В.