справа № 380/4661/26
30 березня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши клопотання представника позивача від 16 березня 2026 року про відстрочення/звільнення від сплати судового збору у справі № 380/4661/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому із урахуванням уточненої позовної заяви від 24 березня 2026 року просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначенні державної соціальної допомоги від 23 січня 2026 року № Т125954939- 2026-1;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23 січня 2026 року про призначення державної соціальної допомоги, як особі з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, з урахуванням висновків суду.
Разом з позовною заявою представник позивача подала до суду клопотання від 16 березня 2026 року про відстрочення/звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що майновий стан позивача не дозволяє йому сплатити визначений розмір судового збору (1331,20 грн), оскільки він перебуває у скрутному матеріальному становищі: він є внутрішньо переміщеною особою, не має у власності нерухомого майна, а також цінного рухомого майна. Крім цього, позивач є студентом на денній формі навчання, що унеможливлює отримання ним стабільного доходу. Єдиним джерелом доходу позивача в 2025 році були соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам, які мають цільове призначення та використовувались ним виключно для забезпечення базових потреб. З листопада 2025 року зазначені соціальні виплати зменшені до 2000,00 грн на місяць, а іншого доходу позивач не має. Позов щодо призначення соціальної виплати позивачу, як особі з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, стосується його соціальних прав, оскільки це єдиний засіб його існування в умовах, що склалися.
З огляду на вказане просить суд відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у сумі 1331,20 грн до ухвалення судового рішення у справі або звільнити від сплати судового збору.
Вирішуючи вказане клопотання представника позивача, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до положень статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або
2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю; або
4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
При визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.
Аналіз наведеної статті Закону України «Про судовий збір» вказує, що нею визначено вичерпний перелік умов за яких особі, яка звертається з позовом до суду може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору на певний строк, зменшено розмір судового збору чи звільнено від його сплати. Водночас підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій (відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору чи звільнення від його сплати) є урахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, згідно зі статтями 77, 133 КАС України покладається на заінтересовану сторону.
Суд встановив, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою від 06 квітня 2022 року № 1329-7000353855.
Також позивач має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, що підтверджується рішенням Жовтневої районної адміністрації Маріупольської міської ради від 25 лютого 2009 року № 35/3, а також дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, що підтверджується витягом з рішення виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 22 жовтня 2018 року № 470.
Згідно з довідкою від 05 вересня 2025 року № ВК-5 позивач є студентом 1 курсу денної форми навчання Національного університету «Одеська юридична академія».
Відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 17 лютого 2026 року дохід позивача протягом 2025 року складався фактично лише з сум виплаченої допомоги на проживання внутрішнього переміщеним особам та додаткового блага, які є незначними.
У січні 2026 року позивач отримав суму допомоги на проживання внутрішнього переміщеним особам у розмірі 2000,00 грн.
Докази наявності у власності позивача нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна у матеріалах справи відсутні.
Крім цього, суд відзначає, що предметом цього позову є питання призначення позивачу державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми, тобто ініційований позивачем спір стосується захисту його соціальних прав.
Ураховуючи вищенаведене правове регулювання, предмет спору, статус позивача, беручи до уваги належне підтвердження позивачем його незадовільного майнового стану з урахуванням вищевказаних обставин, що об'єктивно унеможливлює сплату судового збору за заявлені позовні вимоги, а також з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд уважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та звільнити його від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст. ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача від 16 березня 2026 року про відстрочення/звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 30 березня 2026 року.
Суддя Клименко О.М.