Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 березня 2026 року Справа№200/1358/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення певних дій, -
18 лютого 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 27 січня 2026 року П/С № 914430167164 про відмову ОСОБА_1 у виплаті допомоги на поховання померлої матері - ОСОБА_2 за результатами розгляду заяви від 12 січня 2026 року № 792;
зобов'язання відповідача призначити та виплатити ОСОБА_1 допомогу на поховання померлої матері - ОСОБА_2 (позовні вимоги викладено судом з урахуванням описки, допущеної позивачем у даті та номері оскаржуваного рішення).
Позовні вимоги вмотивовано протиправністю відмови у виплаті допомоги на поховання з підстав того, що померла особа не отримувала пенсію на момент смерті (виплату призупинено).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач правом для надання відзиву не скористався, ухвала суду про відкриття провадження у справі отримана адресатом 25 грудня 2024 року через підсистему «Електронний суд».
Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.
ОСОБА_1 є донькою померлої пенсіонерки - ОСОБА_2 , яка перебувала на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією в м. Курахове та отримувала пенсію в разі втрати годувальника, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
12 січня 2026 року ОСОБА_1 подана заява до органів Пенсійного фонду України про виплату допомоги на поховання.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 27 січня 2026 року П/С № 914430167164 відмовлено ОСОБА_1 у виплаті допомоги на поховання ОСОБА_2 .
Відмова мотивована тим, що підстав для обчислення та виплати допомоги на поховання немає, оскільки померла особа не отримувала пенсію на момент смерті: пенсійні витрати не нараховувалися померлій особі з 01 січня 2026 року у зв'язку з тим, що вона не пройшла фізичну ідентифікацію та не надавала повідомлення про неодержання пенсій від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації як особа, що проживає на тимчасово окупованій території України (м. Курахове).
Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.
Статтею 53 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) встановлено, що у разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті.
Отже, виплата вказаної допомоги пов'язується лише з фактом поховання пенсіонера і право на неї має особа, яка здійснила таке поховання.
Пунктом 5.1 розділу V «Звернення за допомогою на поховання» Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, передбачено перелік документів, що подає особа, яка звертається по допомогу на поховання, до органу, що призначає пенсію.
Неповнота або недостовірність документів не визначена відповідачем в якості підстави для відмови у виплаті допомоги на поховання.
Відмова з підстав, що пенсійні витрати не нараховувалися померлій особі на дату смерті, є протиправною, оскільки жодних застережень, обмежень, заборон про виплату такої допомоги особам, що здійснили поховання пенсіонера, якому по тим чи іншим підставам призупинено виплату пенсії, діюче законодавство не містить. Факт призупинення виплати пенсії жодним чином не позбавляє громадянина України статусу пенсіонера.
Отже, позивач виконала всі умови, що визначені діючим законодавством для отримання допомоги.
Вказані висновки є підставою для задоволення позову.
На підставі частини першої статті 139 КАС України сума сплаченого судового збору підлягає відшкодуванню позивачеві за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 263, 295 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення певних дій задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 27 січня 2026 року П/С № 914430167164 про відмову ОСОБА_1 у виплаті допомоги на поховання померлої матері - ОСОБА_2 за результатами розгляду заяви від 12 січня 2026 року № 792.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) призначити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ) допомогу на поховання померлої матері - ОСОБА_2 .
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ) судовий збір у сумі 1 331 (одна тисяча триста тридцять одна) грн 20 коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо через суд апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 30 березня 2026 року.
Суддя Ю.М. Льговська