справа №380/22030/25
провадження № П/380/23348/25
з питань залучення співвідповідача
27 березня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянув в м. Львові, у письмовому провадженні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; НОМЕР_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в якій просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 06.03.2022 по 19.05.2023 грошового забезпечення без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) перерахунок з 06.03.2022 по 19.05.2023 сум грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення), обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (у редакції, чинній з 29.01.2020), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 24.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Від представника Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Військову частину НОМЕР_5 . Вказане клопотання мотивоване тим, що Військова частина НОМЕР_1 сформована з 06.03.2022. У період з 06.03.2022 по 30.06.2022 військовослужбовці Військовій частині НОМЕР_1 , в тому числі позивач, перебували на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ), а з 01.07.2022 - у Військовій частині НОМЕР_1 .
Отже, позивач не може заявляти будь-яких вимог фінансового характеру до Військової частини НОМЕР_1 за період з 06.03.2022 по 30.06.2022, а тому у даній справі слід залучити співвідповідачем Військову частину НОМЕР_5 .
Вирішуючи подане клопотання суд зазначає таке.
Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
За визначеннями, наведеними у частині 1 статті 4 КАС України, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Питання заміни належної сторони врегульоване статтею 48 КАС України.
Відповідно до ч.ч.3-4 цієї статті, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, в ухвалі про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 24.11.2025 відповідачам роз'яснено, що при поданні до суду відзиву необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно з долученим представником Військової частини НОМЕР_1 матеріалами, з 01.07.2022 Військовій частині НОМЕР_1 присвоєно внутрішній код розпорядника коштів НОМЕР_7 .
Поряд з цим, відповідачем не надано жодних доказів того, що до 01.07.2022 військовослужбовці Військовій частині НОМЕР_1 , в тому числі позивач, перебували на фінансовому забезпеченні саме у Військовій частині НОМЕР_5 .
За змістом ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі співвідповідача є необґрунтованим та не підтверджується належними доказами, а отже задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відмовити в задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Надіслати копії ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна