про залишення позовної заяви без руху
30 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/544/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 , поданою в його інтересах адвокатом Барськовою Лілією Петрівною, до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
23 березня 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла сформована 21 березня 2026 року в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), подана в його інтересах адвокатом Барськовою Лілією Петрівною (далі - представник позивача), до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - відповідач), у якій представник позивача просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 25 вересня 2025 року № 124050006151 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити ОСОБА_1 з 17 вересня 2025 року дострокову пенсію за віком відповідно до пункту 4 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до страхового стажу періоди трудової діяльності, а саме:
згідно із трудовою книжкою серії НОМЕР_1 з 4 липня 1987 року до 31 серпня 1987 року, з 20 липня 1993 року до 31 грудня 1998 року, з 1 лютого 1999 року до 15 лютого 1999 року, з 16 лютого 1999 року до 28 лютого 1999 року, з 18 лютого 2004 року до 31 грудня 2004 року, з 27 квітня 2009 року до 30 квітня 2009 року, 13 жовтня 2015 року, 29 лютого 2020 року;
згідно з довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 23 серпня 2025 року № 585-д, виданою Військовою частиною НОМЕР_2 , з 23 лютого 2025 року до 26 лютого 2025 року із урахуванням кратності один місяць служби за три місяці.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно із пунктом 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, в яких встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого суб'єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках, а підстава позову - це ті обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутись до суду з вимогами до іншої особи.
В описовій частині позовної заяви представник позивача серед іншого зазначає таке: […З огляду на наведене, бездіяльність Відповідача щодо не зарахування до страхового стажу Позивача періоду його навчання з 01.09.1987 по 02.07.1988 (0 років 10 місяців 1 день) та з 01.09.1989 по 30.06.1993 (3 роки 9 місяців 30 днів), що разом складає 4 роки 8 місяців 1 день - є формальною, та здійснена без урахування усіх індивідуальних обставин, адже з наданих Відповідачу документів цілком зрозуміло, що після зарахування Позивача на навчання до Луганського сільськогосподарського інституту його було призвано на військову службу та після звільнення з військової служби він продовжив навчання.].
Водночас, у прохальній частині позовної заяви відсутні позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача зарахувати до страхового стажу позивача періоду (періодів) навчання позивача із визначенням такого (таких) періодів.
Отже, позовні вимоги підлягають конкретизації та уточненню шляхом подання уточненої позовної заяви.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 , подану в його інтересах адвокатом Барськовою Лілією Петрівною, до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати представнику позивача протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та докази її надсилання до електронного кабінету відповідача.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати представнику позивача до електронного кабінету через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяТ.І. Чернявська