Справа № 187/53/26
1-кс/0187/61/26
"30" березня 2026 р. селище Петриківка
Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання начальника СД ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12025047250000062 від 12.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури про надання дозволу на проникнення з метою проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 1223755100:03:027:0070, -
30.03.2026 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області звернувся начальник СД ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП РУП ГУНП в Дніпропетровській області з погодженим із прокурором Слобожанської окружної прокуратури про надання дозволу на проникнення з метою проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 1223755100:03:027:0070.
Згідно з клопотанням, 11.11.2025 до чергової частини відділення поліції №3 Дніпровського РУП №2 надійшла заява від голови інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» про те, що з 2021 року невстановлені особи, здійснюють порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на АЗС, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл. Дніпровський р-н., с-ще Петриківка вул. Народна, 19-В.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою: Дніпропетровська область, с-ще Петриківка, вул. Народна, 19В розміщена та функціонує автогазозаправочна станція з порушенням норм чинного законодавства України.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером, розташована за вищевказаною адресою належить ОСОБА_4 .
Згідно інформації з Державного земельного кадастру, цільове призначення земельної ділянки «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» та відноситься до категорії «Землі житлової та громадської забудови».
Вжитими заходами встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 1223755100:03:027:0070, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 здійснює підприємницьку діяльність ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Разом з цим, оглядом місця події встановлена безпосередня близькість АЗС з колонкою для заправки та резервуаром для пального до проїжджої частини автодороги, що може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки суб'єктом господарювання.
Крім того, згідно Наказу «Про затвердження Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій», мінімальна відстань від АЗС до зовнішніх стін житлових, громадських, виробничих і складських приміщень повинна складати 100 метрів. Разом з цим, оглядом встановлено, що АЗС розміщена по сусідству з житловими будинками значно ближче 100 метрів, що несе безпосередню загрозу життю та здоров'ю людей.
Також встановлено, що ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ) використовує земельну ділянку кадастровий номер 1223755100:03:027:0070, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 не за цільовим призначенням.
Крім того встановлено, що частина вказаної земельної ділянки залита бетоном, по периметру залитої бетоном території встановлені металеві каркаси, на яких закріплено колонку газорозподільчу, надземний резервуар для зберігання скрапленого газу. Поряд з даною земельною ділянкою розміщена саморобна одноповерхова споруда з металевого профнастилу, з металопластиковим вікном та дверима з навісним замком.
З урахуванням вимог чинного законодавства, зокрема законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, передумовою для державної реєстрації права власності на новозбудований об'єкт нерухомого майна є отримання дозвільних документів у сфері містобудівної діяльності, у тому числі тих, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта нерухомого майна та речових прав на земельну ділянку.
Разом з тим, відомостей щодо надання у користування та реєстрації дозвільних документів за ФОП « ОСОБА_5 у зв'язку із будівництвом об'єкта нерухомого майна ФОП « ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 не виявлено.
Дозвільні документи у сфері містобудування у зв'язку із спорудженням вищезазначеного об'єкту нерухомого майна або робіт з реконструкції в реєстрі будівельної діяльності відсутні.
Земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування, належать до земель житлової та громадської забудови. Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови (стаття 38 Земельного кодексу України).
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо здійснення підприємницької діяльності по АДРЕСА_1 , з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, що мають значення для кримінального провадження, або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення невстановленими особами, необхідно провести огляд місця події за участю спеціалістів.
У судовому засіданні прокурор та начальник СД підтримали подане клопотання.
Заслухавши думку прокурора та начальника СД, вивчивши матеріали долучені до клопотання, слідчий суддя вважає таке клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з заступних підстав:
Згідно зі ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
У ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право кожного мирно володіти своїм майном.
Конституцією України заборонено проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч. 2 ст. 30).
Відповідно до вимог ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
За ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Як виняток ч. 3 ст. 30 Конституції України передбачає, що у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.
Згідно зі ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України, під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
В судовому засіданні встановлено, що 11.11.2025 до чергової частини відділення поліції №3 Дніпровського РУП №2 надійшла заява від голови інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» про те, що з 2021 року невстановлені особи, здійснюють порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на АЗС, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл. Дніпровський р-н., с-ще Петриківка вул. Народна, 19-В.
Згідно наданого до суду витягу з кримінального провадження від 12.11.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025047250000062 внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
Судом встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, тобто наявність фактів та/або відомостей, на підставі яких об'єктивний спостерігач зробив би висновок, що має місце факт кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними на досудовому слідстві доказами, а саме: копія витягу з ЄРДР, заява про вчинення кримінального правопорушення, протокол огляду місця події від 12.11.2025.
Враховуючи характер обставин, що підлягають перевірці органами досудового слідства в кримінальному провадженні № 12025047250000062 та зазначені в витязі з ЄРДР, як попередня правова кваліфікація і фабула правопорушення суд вважає, що така слідча дія, як огляд місцевості із залученням спеціалістів пов'язана з необхідністю невідкладного виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів у кримінальному провадженні, що є складовою частиною завдання кримінального провадження, тому суд вважає обґрунтованим проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 1223755100:03:027:0070, власником якої згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 469791855 є ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .
Враховуючи викладене та керуючись статтями 233, 234, 309 КПК України, суд,
Клопотання начальника СД ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури про надання дозволу на проникнення з метою проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 1223755100:03:027:0070, задовольнити.
Надати начальнику СД ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , а також групі прокурорів Слобожанської окружної прокуратури дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, де здійснюється підприємницька діяльність з роздрібної торгівлі пальним ФОП « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 1223755100:03:027:0070, із залученням спеціалістів, зокрема геодезиста, з метою виявлення та фіксації відповідних відомостей, що матимуть значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення, тобто до 30.04.2026 та надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Суддя:ОСОБА_1