23.03.2026м. СумиСправа № 920/73/26
Господарський суд Сумської області у складі судді Короленко В.Л., при секретарі судового засідання Виходцевій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/73/26
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «вул. Ковпака, 63 «Калина» (вул. Ковпака, буд. 63, м. Суми, 40031; код за ЄДРПОУ 41317498),
до відповідача Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40030; код за ЄДРПОУ 23823253),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача:
Управління комунального майна Сумської міської ради (вул.Воскресенська, 8А, м. Суми, 40000; код за ЄДРПОУ 45068823),
про визнання незаконними та скасування рішень і скасування запису щодо реєстрації права комунальної власності на нерухоме майно
за участю представників сторін:
від позивача: Сілкіна А.В.,
від відповідача: не прибув,
від третьої особи: не прибув,
справа розглядається у порядку загального позовного провадження
установив:
19.01.2026 позивач засобами поштового зв'язку надіслав позов, за яким просить:
1) визнати незаконним та скасувати рішення Сумської міської ради №819-МР від 25.05.2004 “Про Перелік об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Суми» в частині, що стосується нежитлового допоміжного приміщення першого поверху третього під'їзду загальною площею 10,9 кв.м, що розташоване за адресою: м. Суми, вул. Ковпака (нинішня - Сумської тероборони), буд. 63;
2) визнати незаконним та скасувати рішення Сумської міської ради №899-МР від 25.08.2004 “Про внесення доповнення до рішення Сумської міської ради від 25.05.2004 року № 819-МР “Про затвердження Переліку об'єктів права комунальної власності міської громади міста Суми» в частині, що стосується нежитлового допоміжного приміщення першого поверху третього під'їзду загальною площею 10,9 кв.м, що розташоване за адресою: м. Суми, вул. Ковпака (нинішня - Сумської тероборони), буд. 63;
3) скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації за Територіальною громадою міста Суми права комунальної власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: м. Суми, вул. Ковпака (нинішня - Сумської тероборони), буд. 63, а саме: нежиле приміщення площею 10,9 кв.м, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 8059475, номер запису 1304 в книзі 22, шляхом його виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
4)стягнути з відповідача судові витрати.
19.01.2026 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №920/73/26 призначено до розгляду судді Короленко В.Л.
Ухвалою від 22.01.2026 у справі №920/73/26 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом надання суду доказів сплати судового збору в розмірі 6656,00 грн та реєстрації електронного кабінету Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “вул. Ковпака, 63 “Калина» як юридичної особи, або у разі неможливості такої реєстрації - подання заяви, передбаченої абзацом 3 частини 6 статті 6 ГПК України.
04.02.2026 на виконання вимог ухвали від 22.01.2026 у справі №920/73/26 через систему “Електронного суду» представник позивача подав заяву №б/н від 04.02.26 про усунення недоліків позовної заяви (вх №607), за якою надав докази сплати судового збору у розмірі 6656,00 грн (платіжна інструкція №492 від 26.01.2026) та докази реєстрації електронного кабінету в ЄСІТС (копія відповіді №30575800 про наявність зареєстрованого Електронного кабінету в ЄСІТС), зазначені докази прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи.
Ухвалою від 06.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №920/73/26 в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 23.03.2026, 11:00; установлено сторонам строки для надання заяв по суті справи.
12.02.2026 відповідач подав відзив на позов (вх №751, 569), за яким відповідач зауважує про обґрунтованість позовних вимог та просить справу розглянути за відсутності представника Сумської міської ради.
06.03.2026 позивач надав заяву (вх №1158), відповідно до якої повідомив, що, у зв'язку з визнанням відповідачем позовних вимог, не буде подавати відповідь на відзив та просить справу розглянути за відсутності представника Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «вул. Ковпака, 63 «Калина».
20.03.2026 позивач подав клопотання (вх №1244), за яким позивач просить замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Управління комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А; код за ЄДРПОУ 45068823) на її процесуального правонаступника - Департамент комунального майна Сумської міської ради ( вул. Воскресенська, буд. 8А, м. Суми, 40000; код за ЄДРПОУ 45913807).
У підготовчому судовому засіданні 23.03.2026 встановлено:
Представник позивача у підготовче судове засідання прибув, підтримав подане клопотання про заміну третьої особи правонаступником (вх №1158 від 06.03.2026).
Представник відповідача у підготовче судове засідання не прибув, у відзиві на позов просить здійснити розгляд справи за його відсутності.
Представник третьої особи у підготовче судове засідання не прибув, будь-яких пояснень та/або заяв, клопотань не подав, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.
Розглянувши клопотання позивача про заміну третьої особи правонаступником (вх №1158 від 06.03.2026), суд зазначає наступне.
У поданому клопотанні позивач просить замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Управління комунального майна Сумської міської ради на її процесуального правонаступника - Департамент комунального майна Сумської міської ради.
Судом встановлено, що 13.08.2025 рішенням Сумської міської ради №5855-МР «Про утворення Департаменту комунального майна Сумської міської ради» утворено Департамент комунального майна Сумської міської ради (зі статусом юридичної особи) та реорганізовано Управління комунального майна Сумської міської ради (юридична адреса: 40000, Україна, Сумська обл., місто Суми, вулиця Воскресенська, будинок, 8А, код ЄДРПОУ 45068823) шляхом приєднання до Департаменту комунального майна Сумської міської ради (пункти 1-2 зазначеного рішення).
24.12.2025 рішенням Сумської міської ради №6149-МР «Про Положення про Департамент комунального майна Сумської міської ради» затверджено Положення про Департамент комунального майна Сумської міської ради (далі - Положення).
За пунктом 1.1 Положення Департамент комунального майна Сумської міської ради (далі - Департамент) утворюється Сумською міською радою та є виконавчим органом Сумської міської ради. Департамент є уповноваженим виконавчим органом місцевого самоврядування у сфері управління комунальною власністю для забезпечення реалізації на території Сумської міської територіальної громади (далі - Сумська міська ТГ) державної та місцевої політики у сфері управління та розпорядження майном комунальної власності Сумської міської ТГ та здійснює повноваження, передбачені цим Положенням та нормативно-правовими актами, які визначають повноваження виконавчих органів місцевого самоврядування за відповідними напрямками.
Відповідно до п. 1.3 Положення Департамент є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України, власну печатку із зображенням малого Державного Герба України і штампи із надписом свого найменування.
Згідно з п. 1.6 Положення Департамент є правонаступником Управління комунального майна Сумської міської ради ( код ЄДРПОУ 45068823) всіх майнових та немайнових прав та обов'язків, а також в частині здійснення повноважень, визначених у пункті 1.7. розділу 1 цього Положення.
У пункті 1.7 Положення визначено, що Департамент забезпечує:
- організацію здійснення власних повноважень, визначених підпунктами 1, 4 пункту «а» частини першої статті 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
- дотримання виконавчими органами Сумської міської ради, юридичними особами комунальної власності Сумської міської ТГ, законодавства у сфері публічних закупівель до початку відповідних процедур закупівель.
Відносини Департаменту з юридичними особами комунальної власності Сумської міської ТГ, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування згідно частини першої статті 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а з виконавчими органами Сумської міської ради, посадовими особами місцевого самоврядування - на тих засадах, що рішення Сумської міської ради є обов'язковими до виконання згідно частини першої статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що матеріалами справи доведено, що Департамент комунального майна Сумської міської ради (код ЄДРПОУ 45068823), є правонаступником Управління комунального майна Сумської міської ради (код за ЄДРПОУ 45068823), що є третьою особою у справі №920/73/26.
За приписами ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
З огляду на зазначене, суд задовольняє клопотання позивача про заміну третьої особи правонаступником (вх №1158 від 06.03.2026) та здійснює заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Управління комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А; код за ЄДРПОУ 45068823), на її правонаступника - Департамент комунального майна Сумської міської ради ( вул. Воскресенська, буд. 8А, м. Суми, 40000; код за ЄДРПОУ 45913807).
Як наслідок, суд зобов'язує позивача виконати обов'язок щодо направлення копії позову з додатками правонаступнику третьої особи - Департаменту комунального майна Сумської міської ради, відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України з дотриманням вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України.
Ураховуючи заміну третьої особи правонаступником, питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому судовому засіданні, на підставі чого, згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України, суд продовжує строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів - до 06.05.2026.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
У зв'язку із заміною третьої особи правонаступником, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче судове засідання у даній справі.
Керуючись статтями 6, 12, 32, 42, 46, 52, 119, 177-183, 197, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Задовольнити клопотання представника позивача (вх №1158 від 06.03.2026) та замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Управління комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А; код за ЄДРПОУ 45068823), на її правонаступника - Департамент комунального майна Сумської міської ради (вул. Воскресенська, буд. 8А, м. Суми, 40000; код за ЄДРПОУ 45913807).
2. Зобов'язати позивача надіслати заміненій третій особі копію позовної заяви з додатками. Відповідні докази надати суду до 06.04.2026.
3. Запропонувати третій особі (Департаменту комунального майна Сумської міської ради) надати суду правову позицію щодо предмета спору у строк до 15.04.2026 .
4. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - до 06.05.2026.
5. Відкласти підготовче судове засідання у справі на 15.04.2026, 11:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Управлінню комунального майна Сумської міської ради відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України з урахуванням положень частини 7 статті 242 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі “Інтернет» за вебадресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
До уваги учасників справи, копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003.
Повну ухвалу складено та підписано 30.03.2026.
СуддяВ.Л. Короленко