про відкриття провадження у справі
27 березня 2026 року Справа № 915/334/26
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва, вул. Вадима Благовісного, 73 м. Миколаїв, 54005
електронна пошта: centr@myk.gp.gov.ua
в інтересах держави в особі: Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54005, код ЄДРПОУ 26565573
електронна пошта: kancel@mkrada.gov.ua
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Наваль Парк», вул. Індустріальна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 40496172
електронна пошта: info@naval-park.com
про: стягнення неодержаного доходу у розмірі орендної плати за період безоплатного використання земельної ділянки у розмірі 14 951 318,67 грн.
Перший заступник керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради звернувся до Господарського суду Миколаївської області зі сформованою в системі «Електронний суд» позовною заявою № 51-50-2964вих-26 від 24.03.2026 (вх. № 4056/26 від 24.03.2026), в якій просить суд:
1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Наваль Парк» (код ЄДРПОУ 40496172) на користь Миколаївської міської ради 14 951 318,67 грн неодержаного доходу у розмірі орендної плати за період безоплатного використання з 22.04.2021 по 31.10.2025 земельної ділянки площею 146 433 кв. м з кадастровим номером 4810136300:07:001:0106 по вул. Індустріальній, 1/6 у місті Миколаєві (на розрахунковий рахунок UA588999980314000611000014483 УК у м. Миколаєві / Центральний р-н / 24062200, код ЄДРПОУ отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП)).
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Наваль Парк» (код ЄДРПОУ 40496172) на користь Миколаївської обласної прокуратури (р/р UA748201720343150001000000340, код ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м. Києва МФО 820172) сплачений судовий збір.
3. Про дату, час та місце розгляду справи повідомити Миколаївську обласну прокуратуру.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Окружною прокуратурою міста Миколаєва при виконанні повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», встановлено факт безоплатного використання земельної ділянки комунальної власності на території міста Миколаєва.
Прокурор стверджує, що згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ТОВ «Наваль Парк» є власником нежитлового об'єкту по вул. Індустріальній, 1/6 у м. Миколаєві, який набутий товариством від ТОВ «Смарт-Мерітайм Груп» на підставі договору купівлі-продажу від 07.12.2017 № 708.
Рішенням від 22.04.2021 № 4/348 Миколаївська міська рада передала ТОВ «Наваль Парк» в оренду строком на 25 років земельну ділянку з кадастровим номером 4810136300:07:001:0106 площею 146 433 кв. м по вул. Індустріальній, 1/6 у м. Миколаєві.
За даними прокурора, з часу набуття права власності на нежитловий об'єкт по вул. Індустріальній, 1/6 у м. Миколаєві (з 07.12.2017) ТОВ «Наваль Парк» стало користувачем зазначеної земельної ділянки. Позовами про стягнення коштів (справи № № 915/766/21, 915/531/25) охоплено періоди з 07.12.2017 по 01.10.2020, з 01.10.2020 по 22.04.2021, коли товариство безоплатно використовувало вказану земельну ділянку комунальної власності. Також, у період з 22.04.2021 по 31.10.2025 відповідач фактично використовував земельну ділянку площею 14,6433 га з кадастровим номером 4810136300:07:001:0106, на якій розташоване належне йому нерухоме майно по вул. Індустріальній, 1/6 у м. Миколаєві.
По теперішній час право оренди відповідача зазначеної земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано. Крім того, до цього часу правовстановлюючі документи на земельну ділянку, на якій знаходиться належне ТОВ «Наваль Парк» нерухоме майно, не оформлені та плата за землю не здійснюється.
У зв'язку з цим, за період з 22.04.2021 по 31.10.2025 розраховано суму неодержаного доходу у розмірі орендної плати за безоплатне використання ТОВ «Наваль Парк» земельної ділянки площею 14,6433 га. Розрахунок неодержаного доходу у розмірі орендної плати за безоплатне використання ТОВ «Наваль Парк» земельної ділянки у період з 22.04.2021 по 31.10.2025 здійснено на підставі рішення Миколаївської міської ради від 10.07.2019 № 52/18 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва».
За даними прокурора, загальна сума неодержаного доходу у розмірі орендної плати, що підлягає сплаті ТОВ «Наваль Парк» за безоплатне використання останнім земельної ділянки площею 146 433 кв. м з кадастровим номером 4810136300:07:001:0106 по вул. Індустріальній, 1/6 у м. Миколаєві за період з 22.04.2021 по 31.10.2025 становить 14 951 318,67 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст.ст. 206, 377, 386, 1212 Цивільного кодексу України, ст.ст. 79-1 ст. 120, 125, 126 Земельного кодексу України, п. п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд вважає їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
Згідно з п.4 ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи предмет спору, категорію справи, обсяг та характер доказів у справі дана справа має розглядатись за правилами загального позовного провадження.
Додатково, суд зауважує, що 25.03.2026 Першим заступником керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва подано до суду сформовану в системі «Електронний суд» заяву № 51-50-3034вих-26 від 25.03.2026 (вх. № 4119/26 від 25.03.2026) про забезпечення позову, в якій прокурор просить суд вжити заходів до забезпечення позову першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва. З цією метою накласти арешт на нерухоме майно, власником якого є товариство з обмеженою відповідальністю «Наваль Парк» (код ЄДРПОУ 40496172), а саме, на нежитловий об'єкт по вул. Індустріальній, буд. 1/6 у м. Миколаєві (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 960733548101).
Крім того, 25.03.2026 Товариством з обмеженою відповідальністю «НАВАЛЬ ПАРК» було подано до суду сформовані в системі «Електронний суд» заперечення б/н від 25.03.2026 (вх. № 4139/26 від 25.03.2026), в яких заявник просить суд відмовити у задоволенні заяви Першим заступником керівника окружної прокуратури м. Миколаєва в інтересах Миколаївської міської ради про забезпечення позову.
За приписами ч.ч. 1, 4 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін.
Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, у сукупності з поданими відповідачем запереченнями, суд вважає за необхідне призначити розгляд відповідної заяви у судовому засіданні надавши можливість учасникам справи подати до суду додаткові пояснення щодо співмірності заходів забезпечення позову заявленим позовним вимогам.
Керуючись ст. 12, 53, 140, 176, 177, 181, 232, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі та розгляд заяви Першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва № 51-50-3034вих-26 від 25.03.2026 (вх. № 4119/26 від 25.03.2026) про забезпечення позову на 23.04.2026 о 14:30.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: вул. Фалєєвська, 14, м. Миколаїв, 54005.
4. Учасникам справи у строк до 20.04.2026 надати суду додаткові пояснення щодо співмірності заходів забезпечення позову заявленим позовним вимогам.
5. Встановити відповідачу строк у 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив на позов має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 ГПК України).
6. Встановити прокурору та позивачу строк у 5 днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку ст. 166 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Відповідь на відзив має відповідати вимогам ст. 166 ГПК України.
7. Встановити відповідачу строк у 5 днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень на відповідь на відзив в порядку ст.167 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані прокурором та позивачами, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Заперечення мають відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.
Подання заяв по суті справи є правом учасників справи (ч. 4 ст. 161 ГПК України).
8. Звернути увагу учасників справи на наступне:
- судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 13 ГПК України);
- кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України);
- учасники справи мають права та обов'язки, передбачені ст. 42, 46 ГПК;
- заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань подаються в порядку, встановленому ГПК України (ч. 3 ст. 169 ГПК України); якщо такий порядок приписами ГПК України не встановлений, то заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань слід подавати до суду в письмовій формі (ч. 3 ст. 169 ГПК України);
- повноваження представників учасників справи, а також документи, що підтверджують повноваження представників, врегульовані приписами ст. 56-61 ГПК України;
- порядок подання доказів, а також наслідки несвоєчасного подання доказів врегульовані ст. 80 ГПК України;
- копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог ст. 91 ГПК України.
9. Попередити учасників справи про те, що відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк; 5) порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.
10. Повідомити учасників справи, що відповідно до ч.6 ст.6 ГПК України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи в обов'язковому порядку реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), для забезпечення обміну документами. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Суд зазначає про обов'язок осіб, зазначених у ст. 6 ГПК України, зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами (абз. 3 ч. 7 ст. 42 ГПК України).
11. Повідомити учасників справи про те, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розміщується на веб-сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
12. З урахуванням положень ст. 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку ч. 3 ст. 196 ГПК України.
13. На вебсторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається.
Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О.Семенчук