Справа № 420/1967/25
26 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача у справі ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання судового рішення по справі №420/1967/25,
встановила:
У січні 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому позивач просив суд:
1. Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/22123-суд від 02.12.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 року.
2. 3обов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/22123-суд від 02.12.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 року, з урахуванням раніше проведених виплат.
3. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині присудження ОСОБА_1 до виплати суми донарахованої пенсії в межах суми стягнення за один місяць.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/22123-суд від 02.12.2024 року.
3обов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/22123-суд від 02.12.2024 року, з урахуванням виплачених сум.
У негайному виконанні рішення суду відмовлено.
06.03.2026 від позивача до суду надійшла заява в порядку ст.378 КАС України, у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року по справі №420/1967/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої та невиплаченої суми пенсії ОСОБА_1 у розмірі 155 629,14 грн.
В обґрунтування заяви вказує, що рішення суду відповідачем у повному обсязі не виконано, а саме не здійснено виплату нарахованої суми пенсії за минулий період у зв'язку із перерахунком на виконання рішення суду через відсутність фінансування. Загальна сума заборгованості Головного управління перед позивачем на виконання рішення суду складає 155629,14 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Подану заяву позивач просив розглядати без його участі.
Відповідач надав заяву про розгляд справи без участі представника Головного управління, з доказами на підтвердження здійснених відповідачем дій щодо виконання рішення суду у даній справі.
В судове засідання, призначене на 26.03.2026 щодо розгляду заяви позивача представники сторін не прибули, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви позивача. З урахуванням поданих сторонами заяв, розгляд заяви здійснено в письмовому провадженні.
Дослідивши доводи заявника, матеріали справи, суд виходить з такого.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набрав чинності 19.12.2024.
Відповідно до змісту частин 1-3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024 року), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з 19.12.2024 року ст. 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Законодавцем прямо визначено, що зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів справи вбачається, що на підставі та на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 по справі № 420/1967/25 проведено перерахунок пенсії з лютого 2023 року ОСОБА_1 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/22123-суд від 02.12.2024 року.
Згідно наданих перерахунків пенсії за пенсійною справо позивача, підсумок пенсії (з надбавками) з 01 лютого 2023 року склав - 17450,287 грн, а з 01 липня 2025 року - 20339,31 грн.
Також, у зв'язку із проведеним перерахунком, органом ПФУ було здійснено розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії, відповідно до якого загальна сума доплати пенсії після проведеного перерахунку з лютого 2023 року по червень 2025 року складає 155629,14 грн.
Щодо виконання рішення суду по даній справі, Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області на адресу позивача була направлена відповідь від 26.08.2025 на звернення ОСОБА_1 , у якій повідомлялось, що інформація про виконання рішення у справі №420/1967/25 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень. Погашення заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду, здійснюватиметься в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Виплата нарахованої доплати пенсії за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 по справі №420/1967/25 в сумі 155629,14 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету.
Станом на 25.03.2026 за наданою відповідачем інформацією, заборгованість. яка утворилась після виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/1967/25 складає 155629,14 грн.
Отже, матеріалами справи підтверджено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 по справі №420/1967/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виконана лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.02.20203 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/22123-суд від 02.12.2024 року та нарахування доплати до пенсії за минулий період, у зв'язку із здійсненням відповідного перерахунку.
Відповідачем не надано доказів погашення (виплати позивачу) зазначені вище доплати до пенсії у розмірі 155629,14 грн за період з лютого 2023 року по червень 2025 року.
Вказана сума доплати пенсії у розмірі 155629,14 грн досі не виплачена позивачу.
З огляду на викладене, суд вважає, що у спірному випадку наявні передбачені ст.378 КАС України обставини, які дозволяють суду змінити спосіб виконання на стягнення відповідних виплати.
За наведених обставин, враховуючи імперативні приписи частини третьої статті 378 КАС України за якими невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд вбачає наявні достатні підстави для задоволення заяви позивача та зміни способу і порядку виконання судового рішення у цій справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.248, 256, 295, 378 КАС України, суд
Задовольнити заяву позивача у справі ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання судового рішення по справі №420/1967/25.
Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №420/1967/25 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/22123-суд від 02.12.2024 року, з урахуванням виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) нараховану суму пенсійної доплати у розмірі 155629,14 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА