про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті
26 березня 2026 року № 320/28143/25
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Вісьтак М.Я., суддів: Войтовича І. І. та Саса Є. В., розглянувши питання про закриття підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» до Національного банку України, треті особи: Служба безпеки України, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними та скасування рішень Національного банку України,
встановив:
Уповноважений представник Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Національного банку України про визнання протиправними та скасування рішень Національного банку України, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України “Про визнання ділової репутації Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» небездоганною» № 21/120-рк від 03.02.2025;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України “Про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на діяльність фінансової компанії» № 21/198-рк від 24.02.2025.
- зобов'язати Національний банк України вчинити дії щодо виключення з Державного реєстру фінансових установ змін, які стосуються відкликання Товариству з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» ліцензії на діяльність фінансової компанії на підставі Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України “Про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на діяльність фінансової компанії» № 21/198-рк від 24.02.2025;
- зобов'язати Національний банк України вчинити всі необхідні дії щодо відновлення становища та функціонування Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» як фінансової установи, в обсязі та стані, який існував до прийняття Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України “Про визнання ділової репутації Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» небездоганною» № 21/120-рк від 03.02.2025 та Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України “Про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на діяльність фінансової компанії» № 21/198-рк від 24.02.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів Київського окружного адміністративного суду. Розпочато підготовче провадження у справі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 ухвалено клопотання про витребування доказів задовольнити.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 ухвалено залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Службу безпеки України до участі у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» до Національного банку України про визнання протиправними та скасування рішень Національного банку України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 ухвалено витребувати за власною ініціативою у Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України необхідні докази.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2025 ухвалено повторно витребувати за власною ініціативою у Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України необхідні докази.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2025 ухвалено залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб до участі у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» до Національного банку України про визнання протиправними та скасування рішень Національного банку України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2026 року ухвалено відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи у закритих судових засіданнях.
У підготовчому засіданні 24.03.2026 року протокольною ухвалою суд на місці ухвалив вирішити питання про закриття підготовчого засідання в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо закриття підготовчого провадження, суд виходить з наступного.
Згідно ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. 179,180,183 КАС України, суд-
ухвалив:
Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СПЕКТРУМ ЕССЕТС» до Національного банку України, треті особи: Служба безпеки України, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними та скасування рішень Національного банку України.
Призначити справу № 320/28143/25 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх) 23 квітня 2026 року о 12 год. 00 хв.
Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Копію ухвали направити сторонам ( представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Вісьтак М.Я.
Суддя Сас Є.В.
Суддя Войтович І.І.