Справа № 569/7273/26
27 березня 2026 року м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Гордійчук І.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради про призначення опікуном,
Адвокат Щербяк Ю.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Рівненського міського суду Рівненської області із заявою, згідно заявлених вимог просить призначити ОСОБА_1 опікуном її малолітньої онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заявниця в обгрунтування заяви вказує, що Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 21.01.2026 року у справі №569/17884/25 її доньку ОСОБА_3 позбавлено батьківських прав стосовно малолітньої ОСОБА_2 . Дитина перебуває під доглядом патронатної сім"ї в Україні. Для призначення її опікуном вона звернулася до Орган опіки та піклування Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради з завою, однак її листом-відповіддю фактично було відмовлено у призначенні її опікуном..
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2026 року, цивільну справу №569/7273/26 передано до провадження судді Гордійчук І.О.
Розглянувши матеріали заяви, приходжу до висновку, що заяву слід повернути заявнику, виходячи з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 1-1) обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред'явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб; 12) розкриття професійної таємниці на ринках капіталу та організованих товарних ринках.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України.
Аналогічна вимога мається у ст. 61 ЦК України, що орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою особою та піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених частинами першою та другою статті 60 цього Кодексу, відповідно до яких, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування та суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.
Згідно з ч. 1 ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Разом із тим, відповідно до ч. 1 ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
Разом з тим, відповідно до ч.3 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Тобто, судова процедура встановлення опіки чи піклування можлива лише у випадку, якщо підставою для встановлення опіки та піклування є справа у провадженні суду, в процесі розгляду якої стало відомо про наявність дитини, яка залишилась без батьківського піклування. У таких випадках встановлення опіки чи піклування здійснюється у тому ж провадженні, при цьому суб'єктом звернення до суду з відповідним поданням є орган опіки та піклування, а не фізична особа. У всіх інших випадках опіка та піклування встановлюються органами опіки та піклування.
Таким чином, в даному випадку суд не може розглядати вказану заяву, так як вона підлягає розгляду визначеним законом органом - органом опіки та піклування.
Щоб отримати право на опіку над малолітньою дитиною заявниця має право звернутися із відповідною заявою до органу опіки та піклування та в подальшому отримати подання такого органу, скероване суду, для призначення її опікуном. При цьому дії, рішення чи бездіяльність органу опіки стосовно розгляду такої заяви можуть бути оскаржені до суду, що й буде забезпечувати належний судовий захист права на призначення опікуном.
Положеннями ст. 44 ЦПК України визначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадку, коли таку подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Зважаючи на наведене, приходжу до висновку, що заявник не має процесуальної дієздатності для звернення до суду із заявою про призначення її опікуном, а тому заява підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.185,258-261,300,353 ЦПК України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради про призначення опікуном повернути заявнику.
Роз'яснити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із такою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана доРівненського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання. Учасник справи, якому ухвалу не було вручено у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Суддя І.О.Гордійчук