25.03.2026
Справа № 696/425/26
1-кс/696/35/26
25 березня 2026 року м. Кам'янка
Слідчий суддя Кам'янського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі засідань суду в м. Кам'янка Черкаського району Черкаської області клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026250350000230 від 20 березня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України,
До слідчого судді Кам'янського районного суду Черкаської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просив про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме судової справи №703/5344/25 (3/703/2173/25), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення копій.
В клопотанні слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд його задовольнити.
Прокурор просив задовольнити вказане клопотання.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до такого висновку.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СВ ВП № 2 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12026250350000230 від 20 березня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 допускає невиконання рішення суду про позбавлення його права керування транспортними засобами. На даний час виникла необхідність в ознайомленні і приєднанні до матеріалів кримінального провадження копій з матеріалів справи, по якій ОСОБА_5 допускає невиконання відповідної постанови суду.
Слідчий врахував, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що такі документи мають значення для кримінального провадження та сприятимуть повному, всебічному з'ясуванню усіх обставин по кримінальному провадженню, та що вони знаходяться у володінні суду, а тому і звернувся із вказаним клопотанням до слідчого судді.
Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
За приписами ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Спеціальний порядок отримання документів від суду передбачає забезпечення прав осіб, стосовно яких витребовуються документи, та дотримання особливого конституційного статусу суддів.
У своїх рішеннях, зокрема від 04.02.2016 № 12, від 04.11.2016 № 73 та від 03.11.2017 № 68, Рада суддів України неодноразово наголошувала на тому, що відповідно до Конституції України та Законів України порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід вважати, зокрема, витребовування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї, тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб'єктом, без належного документального оформлення, тощо).
Аналогічні висновки містяться у рішенні Конституційного суду України від 21.05.2002 №9-рп/2002 та від 11.03.2011 № 2-рп/2011, постанові Пленуму Верховного Суду України від 13.06.2007 №8 «Про незалежність судової влади».
В поданому клопотанні слідчий просить надати йому доступ до матеріалів справ, без вилучення оригіналів судових справ.
Доступ до матеріалів справи фактично стосується виготовлення необхідних копій документів, що допускається судом при надходженні будь-якої заяви на ознайомлення за матеріалами справи зі сторони зацікавленої особи.
Розділ Х Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затв. наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 814 від 20 серпня 2019 року допускає можливість отримання матеріалів справи на ознайомлення особами, які не являються учасниками судової справи
У зв'язку з тим, що слідчий не являється безпосереднім учасником судового провадження про притягнення особи до адміністративної відповідальності, а кримінальне провадження по якому ним здійснюються слідчі дії стосуються даних, які не вилучаються з цього провадження, а можуть бути надані йому на ознайомлення у спосіб передбачений КПК України, слідчий суддя знаходить, що доступ до справи є цілком виправданим.
Виходячи з наданих слідчим доказів, слідчий суддя вважає, що ним виконані вимоги ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження довела підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та існує можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, тоді як є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається доводити за допомогою цих документів.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Таким чином, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120262503500000230 від 20 березня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП № 2 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів (виїмку) в ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалу справи про адміністративні правопорушення №703/5344/25 (3/703/2173/25) з можливістю вилучення належних чином завірених копій необхідних документів, з вилученням виготовлених копій матеріалів аудіо-, відеофіксації у цьому матеріалі на носій, для приєднання до матеріалів кримінального провадження 120262503500000230 від 20 березня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.
Строк дії ухвали 30 днів з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1