Справа № 530/171/26
Провадження № 1-кп/526/190/2026
25 березня 2026 року Гадяцький районний суд Полтавської області у складі:
головуючої судді ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Гадяч кримінальне провадження, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12025175490000256 від 12.11.2025 відносно
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Лютенські Будища, Зіньківського району, Полтавської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянка України, освіта середня, вдова, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,
Постановами Кабінету Міністрів України №269 від 13.03.2022 «Про внесення змін до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб» та №332 від 20.03.2022 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» врегульовано питання взяття на облік осіб, які перемістились з районів проведення бойових дій.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №269 від 13.03.2022 «Про внесення змін до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб» на отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи мають право особи, які після введення Указом Президента України від 24 лютого 2022 № 64 “Про введення воєнного стану в Україні» воєнного стану перемістилися з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та яка визначена в переліку, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204 “Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми “єПідтримка».
Зокрема, документом, що підтверджує місце проживання на території адміністративно - територіальної одиниці, де проводяться бойові дії, є паспорт з відміткою про місце реєстрації або довідка про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №204-р від 06.03.2022 «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми “єПідтримка», до відповідних територій відноситься територія Харківської області.
Право на отримання допомоги на проживання мають особи, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м.Севастополя, а також з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та яка визначена в переліку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України №204-р від 06.03.2022 «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми “єПідтримка», і отримали довідку про перебування на обліку внутрішньо переміщених осіб.
Так, 25.03.2022 ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Лютенсько-Будищанського старостинського округу Зіньківської міської ради, розташованого в с.Лютенські Будища, вул.Соборна, 53, Полтавського району, Полтавської області, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно - небезпечні наслідки у вигляді спричинення матеріальної шкоди державі і бажаючи їх настання, з метою отримання державної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам, механізм призначення та виплати якої передбачений «Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №332 від 20.03.2022, особисто подала адміністратору відділу «Центр надання адміністративних послуг та державної реєстрації» виконавчого комітету Зіньківської міської ради заяву про взяття її на облік внутрішньо переміщеної особи та 29.03.2022 отримала довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за №1610-5000560790.
Після чого, 13.04.2022 ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Лютенсько-Будищанського старостинського округу Зіньківської міської ради, розташованого в АДРЕСА_1 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, особисто подала заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Під час заповнення даних заяв ОСОБА_4 внесла дані щодо адреси місця своєї реєстрації в АДРЕСА_2 , однак з травня 2021 року по даний час вона за місцем реєстрації не проживає, а фактично проживає в АДРЕСА_1 , і за межі Полтавської області на постійне місце проживання не виїжджала, та в період з 24.02.2022 не переміщувалась з територій адміністративно-територіальних одиниць, де проводилися активні бойові дії, таким чином вона не мала права на отримання статусу внутрішньо переміщених осіб.
Після отримання 13.04.2022 через Програмний комплекс «Соціальна громада» заявки на призначення допомоги та проведення звірки поданих ОСОБА_4 даних з Єдиною інформаційною базою даних про внутрішньо переміщених осіб та базою отримувачів державних соціальних допомог, 14.04.2022 відділом №2 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації було прийнято рішення про призначення ОСОБА_4 допомоги як внутрішньо переміщеній особі з 01.03.2022 по 31.05.2022 у розмірі 2000 грн щомісячно. Після чого, розпорядженнями начальника відділу №2 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації були продовжені автоматично.
За період з 01 березня 2022 року по 30 червня 2025 року включно ОСОБА_4 нараховано та виплачено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 80 000,00 грн. на банківський рахунок, відкритий на її ім'я (згідно реквізитів, зазначених заявником особисто в поданій заяві).
В подальшому, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 р. №765 "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" внутрішнє адміністрування допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 1 липня 2025 року стало здійснюватися Пенсійним фондом України.
Згідно акту приймання-передачі діючих паперових справ одержувачів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам №52 від 14.10.2025 року, особова справа №1455905881 ОСОБА_4 передана до відділу перерахунків пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (м.Зіньків).
Згідно бази Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, допомога на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_4 призначена відповідно до рішення №1240053573-2025-1 від 17.03.2025 на період з 01.03.2025 по 28.02.2026.
В період з 01.07.2025 по 30.11.2025 ОСОБА_4 було нараховано та виплачено грошових коштів з Державного бюджету в сумі 10 000 грн.
Внаслідок того, що ОСОБА_4 надала недостовірні дані при поданні заяв про взяття її на облік внутрішньо переміщеної особи та про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, їй було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам, за період з 01.03.2022 по 30.11.2025 в розмірі 90 000 (дев'яносто тисяч) грн., згідно Порядку, затвердженого постановою КМУ №332 від 20.03.2022, якими остання розпорядилась на власний розсуд, в результаті чого державі в особі Головного управління Пенсійного фонду в Полтавській області завдано майнової шкоди на вказану суму.
Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України і кваліфікує її дії як заволодіння чужим майном шляхом обману(шахрайство).
В судовому засіданні ОСОБА_4 свою вину у вчиненні злочину визнала повністю, щиро розкаялася, засудила свої дії та подала до суду клопотання, в якому просила закрити кримінальне провадження в зв'язку з дійовим каяттям та відшкодуванням завданих збитків управлінню соціального захисту.
Представник потерпілого ОСОБА_5 звернулася до суду з заявою про розгляд справи без її участі, щодо закриття кримінального провадження на підставі ст. 45 КК України не заперечує, оскільки завдані ОСОБА_4 збитки відшкодовані в повному обсязі.
Прокурор проти задоволення клопотання не заперечував.
З наданих до суду документів вбачається, що ОСОБА_4 звернулася до відділу №2 Полтавської РВА з заявою про зняття її з ВПО обліку та повернула кошти, отримані як допомогу ВПО в розмірі 90000 грн.
Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Разом з тим, відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.
Відповідно до вимог ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_4 пред'явлено обвинувачення у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, який є проступком.
Абзацом 3 пункту 3 Постанови Пленуму ВСУ № 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» визначено, що дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.
Дослідивши надані стороною обвинувачення докази та документи, що характеризують особу обвинуваченого, суд встановив, що ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності притягується вперше, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, на обліку у лікаря - нарколога та психіатра не перебуває, за місцем проживання характеризується позитивно, збитки, завдані його діями державі, відшкодовані.
Враховуючи наведені обставини, які свідчать про наявність матеріально-правових підстав, передбачених ст.45 КК України та процесуально-правових підстав звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із дійовим каяттям, враховуючи, що за наявності сукупності вказаних обставин таке звільнення є обов'язком, а не правом суду, суд вважає, що ОСОБА_4 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв'язку із дійовим каяттям.
Керуючись ст. 44, 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, 285, 286, 288, 314, 369 КПК України, суд
- звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ст.190 ч.1 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв'язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження №12025175490000256 відносно ОСОБА_4 за ст. 190 ч.1 КК України - закрити.
Речові докази: оптичний диск з випискою в електронному вигляді по рахунку ОСОБА_4 в АТ КБ «ПриватБанк» за період з 27.03.2022 по 30.11.2025 - залишити в матеріалах кримінального провадження.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду протягом 7 діб через Гадяцький районний суд.
Головуюча: ОСОБА_1