Справа № 569/28341/25
1-кс/569/95/26
13 березня 2026 року м. Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідча суддя -
У поданій до суду скарзі ОСОБА_4 просив зобов?язати відповідальних посадових осіб ГУНП в Рівненській області, та їх відокремлені структурні підрозділи невідкладно зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 22.10.2025 про притягнення до відповідальності осіб причетних до розкрадання коштів Рівненського міського палацу дітей та молоді в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбаченого ч. 3 ст.191, ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 Кримінального Кодексу України.
У скарзі вказав, що ОСОБА_4 22.10.2025 року, як тренером та членом громадських організацій й федерацій, що пропогують розвиток Східних єдиноборств «Дзюдо» на території Рівненської області було подано до ГУНП в Рівненській області заяву виявлення ознак злочину. В поданій заяві йшлося, про виявлення заявником відомостей щодо незаконного заволодіння коштами державного та місцевого бюджету, які виділялися на фінансування Рівненського міського палацу дітей та молоді та СК «Олімпійські Надії». Так, у своїй заяві заявник вказував, що посадовою особою - тренером викладачем Рівненського міського Палацу дітей та молоді ОСОБА_5 впродовж кількох років починаючи з 2009 року та по цей час системно здійснювалася підробка відомостей, що містилися в журналах та обліку відвідування дітей спортивної секції із Східних єдиноборств в інтересах інших осіб - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які будучи працівниками в цьому закладі безпідставно отримували зарплату.
Так, заявнику стало відомо, що ОСОБА_8 підробив собі інвалідність по зору (начебто через його відсутність) в Рівненському МСЕК у, в той же час у вказаний період отримав в Рівному посвідчення Водія та здійснює особисте керування власним транспортним засобом. Заявник, особисто неодноразово спостерігав, як ОСОБА_8 , будучи інвалідом по зору особисто без жодних додаткових пристосувань керував автомобілем.
Крім того, заявник у власній заяві повідомляв, що ОСОБА_9 підробляла журнали обліку та відвідування де відсутня Міністерська та освітянська Навчальна програма з відповідними грифами/затвердженнями, тренування та підробка журналів здійснювалася за адресою м. Рівне Шкільна, 33 в вказаний період з 2009 року по 2025 р., за час відсутності на заняттях тренера викладача ОСОБА_9 замість неї проводив тренування «слабозора особа» з підробленим, на думку Заявника, статусом особи з інвалідністю, яка має з посвідченням водія - ОСОБА_8 , який внаслідок такої підробки отримав незаконний статус параолімпійця. В подальшому вказана злочинна група: ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 проходили навчально тренувальні збори в параолімпійській Збірній України на них, як і на всю Паралімпійську збірну України підробляв документи на списання фармацевтики, ліків для обслуговування лікарями, спортивної форми, крадіжка коштів за перебування в відрядженнях на зборах по Україні (Крим, Феодосія, Пансіонати Волині куди їздила ОСОБА_9 ) та за кордон на протязі 10 (десяти) років, виділення коштів з обласного та міського бюджету на ОСОБА_11 який обліковується на даний час інструктором інвалідом в Рівненському обласному Інваспорті, як слабозорий Інвалід але має посвідчення Водія - по сьогоднішній ЧАС та підроблений Військовий квіток
Керував цим сімейним підрядом та злочинним процесом ОСОБА_10 , що потягнуло за собою підроблення наказів роками про віддання тренера викладача разом зі спортсменами по установі зі збитками нанесеними державі в особливо великих розмірах, зокрема в Рівненському міському Палаці дітей та молоді (за останні роки копії журналів знаходяться в заявника), які після реєстрації кримінального провадження можуть буди надані правоохоронним органам), що являють собою ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 та ч.3 ст. 191 Кримінального кодексу України.
Відтак, ОСОБА_4 , подано заяву про притягнення до відповідальності за підробку документів з метою розтрати та заволодіння коштами що містить в собі ознаку злочинів передбачених ч.3 с.191, ч.2 ст.364 ч.1 ст.366 КК України та зареєструвати із даного приводу відповідне кримінальне провадження.
Однак, після подання ОСОБА_4 відповідної заяви про злочин, працівниками ГУНП Національної поліції в Рівненській області, жодних дій, спрямованих на реєстрацію відповідного кримінального провадження та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Так, 22.12.2025 р. на адресу ОСОБА_4 надійшов лист Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області N?224338-2025 від 09.12.2025 р., в якому вказано, що у даній події відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_4 , було повідомлено, що за його заявою кримінальне провадження зареєстроване не було, таку заяву зареєстровано лише в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал поліції України».
Проте, ОСОБА_4 рахує такі дії, такими що не відповідають вимогам КПК, що порядку розгляду заяви осіб про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задоволити.
Дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається із доданих до скарги матеріалів, ОСОБА_4 22.10.2025 року, як тренером та членом громадських організацій й федерацій, що пропогують розвиток Східних єдиноборств «Дзюдо» на території Рівненської області було подано до ГУНП в Рівненській області заяву виявлення ознак злочину. Так, 22.12.2025 р. на адресу ОСОБА_4 надійшов лист Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області N?224338-2025 від 09.12.2025 р., в якому вказано, що у даній події відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_4 , було повідомлено, що за його заявою кримінальне провадження зареєстроване не було, таку заяву зареєстровано лише в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал поліції України».
Проте, ОСОБА_4 рахує такі дії, такими що не відповідають вимогам КПК, що порядку розгляду заяви осіб про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до положень статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З положень статті 304 КПК України вбачається, що скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову в задоволенні скарги.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Викладене у скарзі ОСОБА_4 підтверджується наданими до скарги письмовими доказами, які вказують на обґрунтованість скарги, а тому слід її задоволити.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст.55,303,306,307,309, КПК України, слідча суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задоволити.
Зобов'язати відповідальних посадових осіб ГУНП в Рівненській області, та їх відокремлені структурні підрозділи невідкладно зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 22.10.2025 про притягнення до відповідальності осіб причетних до розкрадання коштів Рівненського міського палацу дітей та молоді в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбаченого ч. 3 ст.191, ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 Кримінального Кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_12