25 березня 2026 р. № 400/1597/26
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовська Н. В., розглянув клопотання позивача про постановлення окремої ухвали в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Разом з позовною заявою Позивач подав клопотання про постановлення судом окремої ухвали. Клопотання мотивоване тим, що відповідачем не виконуються рішення Миколаївського окружного адміністративного суду №400/4082/21; №400/3429/23; №400/8889/23; №400/6236/24; №400/603/25. Відповідачем повторно з 01.01.2026 р. застосовано понижуючі коефіцієнти при нарахуванні та виплаті пенсії.
Статтею 249 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
По-перше, постановлення окремої ухвали є правом суду, про що свідчить використане законодавцем слово "може".
По-друге, КАС України не передбачає можливості постановити окрему ухвалу саме за клопотанням сторони. Це виключні повноваження суду.
По-третє, інститут окремої ухвали передбачений з метою реагування суду на такі порушення закону, які суд не може виправити власним рішення. У даній справі судом встановлюється правомірність чи протиправність дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо застосування з 01.01.2026 понижуючих коефіцієнтів, передбачених Постановою КМУ від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану». Таким чином, висновки щодо протиправності дій відповідача є передчасними.
По-четверте, невиконання судового рішення або наявність обставин, що істотно ускладнюють чи роблять неможливим його виконання, є підставою для звернення до суду із заявою в порядку статті 382 КАС України (щодо здійснення судового контролю за виконанням судового рішення) або статті 378 КАС України (щодо встановлення чи зміни способу або порядку виконання судового рішення).
З огляду на викладене, клопотання позивача про постановлення окремої ухвали є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 248, 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала підписана суддею 25.03.2026 р.
Суддя Н.В. Лісовська