Єдиний унікальний номер 725/2934/26
Номер провадження 1-кс/725/522/26
26.03.2026
Чернівецький районний суд міста Чернівців у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , заступника начальника сектору дізнання ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , начальника юридичної служби КЕВ м. Чернівці ОСОБА_5 , представника ПП «Євродор» адвоката ОСОБА_6 , розглянув у закритому судовому засіданні клопотання сектору дізнання ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області про арешт майна, в рамках кримінального провадження № 12025263020000200 від 08.03.2025 ,
Вказане клопотання подане заступником начальника СД ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 в рамках розслідування кримінального провадження № 12025263020000200 від 08.03.2025 про кримінальне правопорушення-проступок, передбачений ст. 197-1 ч. 1 КК України. Воно погоджене з прокурором Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону.
Відповідно до клопотання, кримінальним провадженням розслідується факт самовільного захоплення ПП «Євродор» земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 .
Так, до сектору дізнання Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області надійшла заява начальника квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці по факту того що згідно акту перевірки використання земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , за адресою АДРЕСА_1 , комісією виявлено факт самовільного захоплення ПП Євродор земельної ділянки площею 1,8649 га, при цьому, внаслідок протиправних дій з боку ПП «Євродор» державі в особі Чернівецької ОВА як власника земельної ділянки та КЕВ м. Чернівці як користувача завдано значної шкоди.
Органом досудового розслідування отримано завірені копії судового наказу № 926/3254/17 Господарського суду Чернівецької області, отримано відповідь від Другого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо отримання копій матеріалів виконавчого провадження № 56459884.
15.07.2025 допитано начальника юридичної служби КЕВ м. Чернівці ОСОБА_5 та інженера КЕВ м. Чернівці ОСОБА_8 .
Відповідно до проведених слідчих дій встановлено що, у користуванні КЕВ м. Чернівці відповідно до постанови РМ УРСР №380 с від 24.07.1940 та постановою РНК УРСР №00425 від 26.06.1945 перебуває земельна ділянка військового містечка № НОМЕР_1 , розташована за адресою м. Чернівці, вул. Миколаївська, 51Б, АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності Чернівецької обласної Державної адміністрації, згідно державного акту площею 18,5996 га.
Дане військове містечко складається з трьох земельних ділянок, а саме:
- Земельна ділянка №195/1 - 3,1072 га (КН 7310136600:38:003:1055);
- Земельна ділянка №195/2 - 7,8077 га (КН 7310136600:39:002:0028);
- Земельна ділянка №195/3 - 7,6847 га (КН 7310136600:39:002:0013);
Відповідно до акту перевірки використання земельної ділянки військового містечка №195, від 25.11.2017 було виявлено факт захоплення ПП «Євродор» земельної ділянки, шляхом встановлення обладнання з виробництва бетонно-асфальтної суміші. Після проведеної перевірки КЕВ м. Чернівці було подано звернення до військової прокуратури, яка в подальшому звернулась в інтересах держави в особі Чернівецької ОВА та КЕВ м. Чернівці до Господарського суду Чернівецької області із позовом до відповідача ПП «Євродор» про усунення перешкод у користуванні земельної ділянкою.
Рішенням суду від 16.04.2018 у справі №926/3254/17 позовну заяву було задоволено.
При цьому, відповідно до рішення суду від 16.04.2018 №926/3254/17 ПП «Євродор» було зобов'язано звільнити та привести у попередній стан самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 1,8649 га шляхом демонтажу самочинно встановленого на цій ділянці обладнання з виробництва бетонно-асфальтної суміші особисто або за їх рахунок.
У зв'язку із невиконанням боржником рішення суду, наказ Господарського суду Чернівецької області було скеровано для примусового виконання до Другого відділу ДВС у м. Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Івано-Франківськ).
Починаючи з 16.04.2018 по теперішній час рішення суду боржником не виконано. ПП «Євродор» продовжує використання самовільно захопленої ділянки площею 1,8649 га, розташованої за адресою АДРЕСА_1 , на ділянці №195/3 - 7,6847 га (КН 7310136600:39:002:0013).
03.12.2024 комісією було проведено повторне обстеження земельної ділянки військового містечка №195, та відповідно до акту підтверджено факт самовільного захоплення земельної ділянки ПП «Євродор».
Ураховуючи даний факт, КЕВ м. Чернівці звернулось до Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР.
В подальшому земельні ділянки військового містечка №195 КЕВ м. Чернівці 7310136600:39:002:0028 та 7310136600:39:002:0013 були поділені та сформовані нові земельні ділянки, а саме 7310136600:39:002:0039, 7310136600:39:002:0038, 7310136600:39:002:0036, 7310136600:39:002:0040.
Після реєстрації заяви КЕВ м. Чернівці про вчинене кримінальне правопорушення, заступник начальника СД ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області здійснив виїзд на земельні ділянки з кадастровими номерами 7310136600:39:002:0039 площею 5, 4923 га, 7310136600:39:002:0038 площею 3, 308 га, 7310136600:39:002:0036 площею 4, 1803 га, 7310136600:39:002:0040 площею 2, 1924 га та їх огляд місця події.
Під час цієї слідчої дії, відповідно до клопотання дізнавача, було виявлено:
- ПП ЄВРОДОР (ЄДРПОУ 35685424) юридична адреса якого 56401, Україна, Доманівський р-н, Миколаївська обл., селище міського типу Доманівка, вулиця Мельнична, будинок 22, А, який фактично розташований за адресою м. Чернівці, вул. О. Маланчука, 49Г, 51Б;
- напівпричіп KOGELSKHS 24 із д.н.з. НОМЕР_2 та ідентифікаційним номером WK0SKHS2440721649 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- напівпричіп KOGELSKHS 24 із д.н.з. НОМЕР_3 та ідентифікаційним номером НОМЕР_4 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- напівпричіп ALAMENALA03 із д.н.з. НОМЕР_5 та ідентифікаційним номером НОМЕР_6 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- напівпричіп із д.н.з. НОМЕР_7 із ідентифікаційним номером НОМЕР_8 ;
- напівпричіп із д.н.з. НОМЕР_9 із ідентифікаційним номером НОМЕР_10 , який на праві власності належить ОСОБА_9 , 11.06.1976;
- спеціальний транспорт (дорожня фреза) із №13200097 марки WIRTGENW210;
- т/з ScaniaR480 із д.н.з. НОМЕР_11 ідентифікаційним номером НОМЕР_12 , який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- напівпричіп JANMILLNW-1Sіз д.н.з. НОМЕР_13 із ідентифікаційним номером НОМЕР_14 , який на праві власності належить ОСОБА_9 , 11.06.1976;
- напівпричіп KOGELSKHK 24із д.н.з. НОМЕР_15 та ідентифікаційним номером НОМЕР_16 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- спеціальний т/з (навантажувач) KOMATSUW470-5H, жовтого кольору із д.н.з. НОМЕР_17 із ідентифікаційним номером НОМЕР_18 ;
- т/з MANTGS 24.440 білого кольору із ідентифікаційним номером розміщеним на шасі № НОМЕР_19 без д.н.з.;
- т/з MANTGS 24.440 із д.н.з. НОМЕР_20 та ідентифікаційним номером НОМЕР_21 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- напівпричіп ВАРЗ НПС-2730 із д.н.з. НОМЕР_22 та із ідентифікаційним номером НОМЕР_23 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- т/з CITROENJUMPERіз д.н.з. НОМЕР_24 та ідентифікаційним номером НОМЕР_25 на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- спеціальний т/з (комбінований вібраційний дорожній каток) BOMAGBW125ACHіз ідентифікаційним номером 101170311032;
- т/з MERCEDES-BENZACTROS 1845із д.н.з. НОМЕР_26 та ідентифікаційним номером НОМЕР_27 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- т/з MANTGS 24.440із д.н.з. НОМЕР_28 та ідентифікаційним номером НОМЕР_29 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- спеціальний т/з (дорожній каток) BOMAGD56154 із д.н.з. НОМЕР_30 ідентифікаційним номером 101920201004;
- спеціальний т/з (дорожній каток) HAMMіз ідентифікаційним номером H1740902;
- т/з ScaniaG380із д.н.з. НОМЕР_31 та ідентифікаційним номером XLER4X20004503462 який на праві власності належить СФГ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- спеціальний т/з (дорожній каток) HAMMіз ідентифікаційним номером WGH0H184VHAA01525;
- спеціальний т/з (самохідна холодна фреза) WIRTGEN 2100 DC;
- трактор FotonLovol 504 із д.н.з. НОМЕР_32 та ідентифікаційним номером НОМЕР_33 ;
- спеціальний т/з (дорожній каток) HAMM із д.н.з. НОМЕР_34 із ідентифікаційним номером НОМЕР_35 ;
- спеціальний т/з (гусеничний асфальтоукладальник)VOGELESUPER 1900-3 із ідентифікаційним номером 08191735$
- спеціальний т/з (дорожній асфальтоукладальник гусеничний VOGELESUPER 1800-2 ідентифікаійний номер 11820238;
- спеціальний т/з (дорожній каток) HAMMіз ідентифікаційним номером Н1851260;
- спеціальний т/з (дорожній каток) DYNAPAC із ідентифікаційним номером НОМЕР_36 ;
- спеціальний т/з (дорожній каток) НАММ HD 130 із ідентифікаційним номером Н2750118;
- спеціальний т/з (автогрейдер) SEM 919 із ідентифікаційним номером MG 19001107, д.н.з. НОМЕР_37 ;
- спеціальний т/з (колісний міні-навантажувач) CAT 248 Bіз ідентифікаційним номером 6LZ01259;
- спеціальний т/з МАЗ білого кольору із цистерною, д.н.з. НОМЕР_38 із ідентифікаційним номером НОМЕР_39 який на праві власності належить СГФ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- т/з Peugeotboxerд.н.з. НОМЕР_40 ;
- спеціальний т/з (дорожній каток) HAMMGRW 280 із ідентифікаційним номером Н2290589;
- спеціальний т/з (вантажівка) MANіз д.н.з. НОМЕР_41 із ідентифікаційним номером НОМЕР_42 який на праві власності належить СГФ «Артур» (ЄДРПОУ 23084212);
- спеціальний т/з (навантажувач) XCMG ZL50 G із ідентифікаційним номером 15G0071378;
- спеціальний т/з (навантажувач) SPLGL 956 FHіз ідентифікаційним номером VLG956FCL0622182;
- спеціальний т/з (каток) CATPS300Cіз ідентифікаційним номером CATPS300LPFS00367;
- спеціальний т/з (гусеничний асфальтоукладальник) KROMYOL із ідентифікаційним номером AS4251C;
- спеціальний т/з (холодна фреза) SCHOLKOPTізідентифікаційним номером 0710180243190523;
- спеціальний т/з (гусеничнийасфальтоукладальник) VOGELE SUPER 1600-1 ізідентифікаційним номером 07820406;
- спеціальний т/з (навіснийукладачузбіч) STRASSMAXRBF 290 із ідентифікаційним номером SV 9BF2029HPST4746.
- та обладнання з виробництва бетонно-асфальтної суміші.
Відповідно до проведених слідчих дій в межах земельних ділянок військового містечка №195 КЕВ м. Чернівці 7310136600:39:002:0039 на 5,4923 га, 7310136600:39:002:0038 на 3,308 га, 7310136600:39:002:0036 на 4,1803 га та 7310136600:39:002:0040 на 2,1924 га виявлено:
- ПП ЄВРОДОР (ЄДРПОУ 35685424) юридична адреса якого 56401, Україна, Доманівський р-н, Миколаївська обл., селище міського типу Доманівка, вулиця Мельнична, будинок 22, А, який фактично розташований за адресою м. Чернівці, вул. О. Маланчука, 49Г, 51Б;
- Насип гравійної суміші (під умовною назвою Купа №1) який розташований на частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0038 та частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0040;
- Насип гравійної суміші (Купа №2) який розташований на земельній ділянці із кадастровим номером 7310136600:39:002:0038;
- Насип гравійної суміші (Купа № 3) який розташований на земельній ділянці із кадастровим номером 7310136600:39:002:0040;
- Насип гравійної суміші (Купа № 4) який розташований на частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0040 та частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0039;
- Насип гравійної суміші (Купа № 5) який розташований на земельній ділянці із кадастровим номером 7310136600:39:002:0039;
- Насип гравійної суміші (Купа № 6) який розташований на частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0038 та частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0040;
- Насип гравійної суміші (Купа № 7) який розташований на частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0039 та частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0036;
- Насип суміші бітуму (Купа № 8) який розташований на частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0039 та частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0036;
- Насип гравійної суміші (Купа № 9) який розташований на частині земельної ділянки із кадастровим номером 7310136600:39:002:0036.
Ініціатор звернення просить суд накласти арешт на описано вище майно, як майно, що належить ПП «Євродор», яке розташовано в м. Чернівці по вул.. Маланчука, 49Г. 51Б. Юридична адреса ПП «Євродор» 56401 Миколаївська область, Доманівський район, с.м.т. Доманівка, вул. Мельнична, 22А.
В судовому засіданні сторона обвинувачення підтримала клопотання про накладення арешту на майно ПП «Євродор», посилаючись на обставини, викладені у самому клопотанні. Зазначили, що сума збитків, завдана державі діями ПП «Євродор» не встановлена. Про підозру у вчиненні будь-якого кримінального правопорушення у цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено. Вказали, що це майно, в разі накладення на нього арешту, буде доказом кримінального правопорушення, про який йдеться у цьому кримінальному провадженні.
Представник ПП «Євродор» в судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання. Надала суду письмовий текст заперечення із копіями документів, що підтверджують право власності на ті чи інші речі/предмети.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали, додані до клопотання і матеріали, додані до заперечення, суд прийшов до наступного.
У клопотанні відсутнє обґрунтування правової підстави для арешту вказаного вище майна.
Суду надано документальне підтвердження тому, що ПП «Євродор» не виконує рішення Господарського суду.
Дізнавач посилається на необхідність збереження майна, як речових доказів невиконанню ПП «Євродор» судового рішення і захоплення земельної ділянки, до чого навіть за умови неможливості на даному етапі досудового розслідування оцінювати докази, суд ставиться критично.
Стороною обвинувачення не надано суду підтвердження належності саме ПП «Євродор» майна, на яке планується накласти арешт.
Матеріали справи, додані у копіях до клопотання навпаки вказують на неприналежність частини майна ПП «Євродор». Таке ж підтверджується матеріалами, доданими стороною захисту.
Даних про спричинення діями ПП «Євродор» в рамках цього кримінального провадження будь-яких збитків державі, стороною обвинувачення не надано.
Санкція статті 197-1 ч. 1 КК України не передбачає додаткової міри покарання у виді конфіскації майна.
Відповідно до частин 1-3 ст. 173 КПК України (Вирішення питання про арешт майна)
1. Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Не допускається арешт майна/коштів банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, банку, щодо якого прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених статтею 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність" (крім ліквідації банку за рішенням його власників), майна/коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а також заборона вчинення дій іншим особам під час реалізації Фондом гарантування вкладів фізичних осіб майна банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, та банку, що ліквідується відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Арешт на майнові права у вигляді майнових прав у внутрішній системі обліку особи, яка провадить клірингову діяльність, накладається в порядку, встановленому статтею 64 Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Не допускається накладення арешту на кошти, які знаходяться в Національному банку України або іншому банку на рахунках, відкритих Центральному депозитарію цінних паперів та/або кліринговим установам, для забезпечення здійснення грошових розрахунків.
2. При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:
1) правову підставу для арешту майна;
2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);
3)наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);
3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу);
4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);
5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;
6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
3. Відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.
Як встановлено судом будь-яких підстав або інших обставин, в розумінні ч. 2 ст. 173 КПК України для накладення арешту на вказане вище майно орган досудового розслідування не навів і відповідних доказів не надав.
При цьому суд, приймаючи рішення про відмову в задоволенні клопотання також враховує можливі негативні наслідки арешту майна для третіх осіб. Таке кореспондується із ч. 1 ст. 41 Конституції України, відповідно до якої кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 41 Конституції України, ст.172, 173 КПК України,
В задоволенні клопотання про арешт майна ПП «Євродор», заявленого заступником начальника сектору дізнання ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 12025263020000200 від 08.03.2025 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Чернівецького районного
суду міста Чернівців ОСОБА_1