Справа № 595/374/26
Провадження № 3/595/92/2026
24.03.2026 м. Бучач
Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Содомора Р.О.,
при секретарі Пастушак І.Д.,
з участю ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
розглянувши матеріали справи, яка надійшла із відділення поліції №2 Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого на посаді головного інженера в ТОВ «Гадз-Агро»,
за ч.1 ст. 184 КУпАП,
До Бучацького райсуду надійшов протокол серії ВАД № 734231 від 12 березня 2026 року, згідно якого вбачається, що 04 березня 2026 року о 13 год 30 хв неповнолітня ОСОБА_3 , 2012 року народження в приміщені школи ЗОШ №3 м.Бучач, вул. Дорошенка, 4г, спричинила тілесні ушкодження неповнолітньому ОСОБА_4 , 2012 року народження.
У протоколі зазначено, що зважаючи на те, що на момент вчинення правопорушення, ОСОБА_3 не досягла певного віку, до відповідальності притягнуто ОСОБА_1 за неналежне виконання обов'язків по вихованню дитини.
Дії ОСОБА_1 працівником поліції кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнав.
ОСОБА_3 у судовому засіданні суду пояснила, що між учнями розпочалася бійка, під час якої вона відштовхнула ОСОБА_4 , після чого, останній впав та вдарився.
Суд, заслухавши учасників судового засідання, дослідивши в сукупності докази зібрані по справі, приходить до наступних висновків.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно з ч. 1 ст.184 КУпАП відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З'ясовуючи ці обставини, суд повинен виходити з положень ст. 251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255цього Кодексу.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Для встановлення події правопорушення, зазначеного у ч.1 ст.184 КУпАП, необхідно з'ясувати чи дійсно особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
При цьому правопорушення, передбачене вказаною статтею, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх, вчиненні неповнолітніми адміністративного правопорушення, вчиненні неповнолітніми діянь, що містять ознаки злочину, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.
Відповідно до ч.3 ст.184 КУпАП вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу, тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч.4 ст.184 КУпАП вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність, тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Невиконання батьками або особами які їх заміняють обов'язків щодо виховання дітей мають містити систематичний та триваючий характер, що не відповідає даному випадку, оскільки виявлено разове порушення норм КУпАП України.
Доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання обов'язків щодо неналежного виконання обов'язків з виховання дитини ОСОБА_3 матеріали справи не містять.
Із долучених до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 734231 від 12 березня 2026 року письмових пояснень ОСОБА_3 вбачається, що 04.03.2026 близько 13 год 30 хв вона перебувала у своєму класі у ЗОШ №3, оскільки має звільнення від занять з фізичної культури по стану здоров'я, тому на урок фізкультури не пішла. Також, з нею в класі залишились ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та через деякий час двоє хлопців, А саме ОСОБА_5 та ОСОБА_6 почали між собою шарпатись і випадково впали на підлогу, цим самим зачепили її і вона вдарилась до парти, після чого ОСОБА_3 нанесла ногою удар в область голови Піц М.
До протоколу також долучено довідку КНП «Бучацька міська лікарня» Бучацької міської ради від 09.03.2026, згідно якої ОСОБА_4 не відвідував школу з 05.03.2026 по 09.03.2026 у зв'язку із закритою черепно-мозковою травмою - струс головного мозку.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто на час вчинення зазначеного адміністративного правопорушення, а саме 04.03.2026, їй було повних 14 років.
Таким чином, правопорушення описане в протоколі не відповідає складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Разом з тим, суд позбавлений можливості перекваліфікувати дії ОСОБА_1 з ч.1 ст.184 КУпАП на ч.3 чи ч.4 ст.184 КУпАП, адже це не передбачено КУпАП, крім того, кваліфікація за ч.3 чи ч.4 ст.184 КУпАП залежить від ступеня завданих тілесних ушкоджень, в залежності від яких вчинене діяння містить ознаки адміністративного чи кримінального правопорушення.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.184 КУпАП, підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п.1 ч.1 ст.247, 284 КУпАП ,-
Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП у зв'язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Р. О. Содомора